Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 августа 2011 года город Саратов Кировский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Тороповой С.А., при секретаре Телегиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниленко А.А., Фатиной М.А. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо: Сектор опеки и попечительства администрации Кировского района МО «Город Саратов» о постановке на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещении по договору социального найма, установил: Даниленко А.А., Фатина М.А. обратились в суд с исковым заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о постановке их на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда. Доводы своих исковых требований истцы обосновывают тем, что в соответствии с решением Кировского районного суда г. Саратова от 16.03.2011 г. они имеют статус лиц, оставшихся без попечения родителей. В 2011 г. истцы обратились в Министерство ЖКХ с заявлениями о постановке их на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Однако, Министерство ЖКХ отказало в постановке на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, по тем основаниям, что истцы проживают по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Балабановой Л.А. и обеспечены жилой площадью свыше 10 кв.м. Данный отказ истцы считают незаконным и необоснованным, так как нарушаются их права на жилище и на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. В связи чем истцы вынуждены обратиться в суд с иском, в котором просят обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить их на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В судебном заседании представитель истца Фатиной М.А. - Мальханова Л.И., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным выше. Истцы Даниленко А.А., Фатина М.А. на судебное разбирательство не явились, от них в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в судебное заседание не явился, об уважительности неявки представителя в суд не сообщено, письменных возражений относительно исковых требований не представлено. 3-е лицо - представитель Сектора опеки и попечительства администрации Кировского района МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу, что заявленные истцами исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. На основании ст. 5 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области осуществляется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений при выявлении их как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В судебном заседании установлено, что Даниленко А.А. и Фатина М.А. относятся к числу лиц, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, что подтверждается решением Кировского районного суда г. Саратова от 16.03.2011 г. (л.д. 15-17). Постановлением Администрации Кировского района г.Саратова от 23.06.1997 г. № № попечителем над несовершеннолетними Даниленко М.А., <данные изъяты>, и Даниленко (Фатиной) М.А., <данные изъяты>, была назначена Балабанова Л.А. ( л.д. 19). С 11.02.2005 г. истцы зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности Балабановой Л.А. Согласно справки ЖУ № 20 от 06.07.2011 г. по указанному выше адресу зарегистрированы 5 человек - Балабанова Л.А. (собственник), <данные изъяты> (л.д. 47). В связи с регистрацией брака <данные изъяты>. Даниленко М.А. была присвоена фамилия Фатина (л.д.41). <данные изъяты> у Фатиной М.А. родилась дочь - Фатина М.В., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.40). Согласно сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области и справок МУП ГБТИ г. Саратова у истцов Даниленко А.А., Фатиной М.А. отсутствуют на праве собственности объекты недвижимости (л.д.29-36). Сведениями о том, что Даниленко А.А. и Фатина М.А. имеют на праве собственности какие-либо жилые помещения или являются нанимателем жилых помещений по договору социального найма, суд не располагает. В 2011 г. Даниленко А.А., Фатина М.А. обратились в министерство ЖКХ с заявлением о постановке их на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в рамках реализации Закона Саратовской области №150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в Саратовской области», однако им в этом было отказано. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что заявители до достижения 23-летнего возраста составом семьи 3 человека проживали в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности их бывшему опекуну Балабановой Л.А., общей площадью 45.8 кв.м, то есть обеспечены жилой площадью свыше 10 кв.м. (л.д. 22-24, 25-27). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются не являющиеся членами семьи собственника жилого помещения. Часть 3 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке. В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан. На основании ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Как установлено в судебном заседании, истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Балабановой Л.А., при этом отсутствуют какие-либо законные и достаточные основания для признания их членами семьи собственника жилого помещения. Каких-либо доказательств со стороны ответчика в силу положений ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ Министерства ЖКХ в постановке заявителей на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий является необоснованными и находит законными и обоснованными требования истцов об обязании Министерства ЖКХ поставить Даниленко А.А. и Фатину М.А. на соответствующий учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, с целью восстановления их законных прав и социальных гарантий. Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд решил: обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить Даниленко А.А. на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда. Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить Фатину М.А. на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем принесения кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова, со дня изготовления мотивированного решения. Судья подпись Торопова С.А.