Дело №      

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2011 года                                город Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

при секретаре Телегиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лошкаревой Л.Г. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании отказа в постановке на учёт нуждающейся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета незаконным, об обязании поставить на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

установил:

Лошкарева Л.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее Министерство ЖКХ) о признании незаконным отказа в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета и обязании поставить её на соответствующий учёт. Свои исковые требования истица обосновывает тем, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, и в соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» ей должны предоставляться меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жилым помещением. В 2010 г. истица обратилась в Министерство ЖКХ с заявлением о постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако, 24.09.2010 г. она получила письменный отказ министерства ЖКХ в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, по тем основаниям, что она является вдовой ветерана ВОВ, проходившего службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии в период ВОВ и имеющего право на льготы установленные ст. 17 ФЗ «О ветеранах». Истица считает отказ Министерства ЖКХ незаконным, по тем основаниям, что её супругу Лошкареву Н.И. было присвоено звание ветерана-участника ВОВ, он был награжден медалью за участие в ВОВ и на протяжении своей жизни пользовался льготами как ветеран-участник Великой Отечественной войны. Просит признать отказ Министерства ЖКХ в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным поставить на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с № 5-ФЗ «О ветеранах».

В судебное заседание истица Лошкарева Л.Г. не явилась, о месте и                     времени рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие с участием представителя истца Фроловой Е.С.

Представитель истицы Фролова Е.С., действующая на основании доверенности (л.д.24), поддержала заявленные истцом исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным выше.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, письменных возражений относительно иска в суд не представлено.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Лошкарева Л.Г. является вдовой ветерана-участника ВОВ и пенсионером, и имеет права и льготы, установленные ст.ст. 20, 21Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 13).

С 21.09.1979 г. истец Лошкарева Л.Г. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> (л.д. 26).

Сведениями о том, что Лошкарева Л.Г. имеет на праве собственности какие-либо другие жилые помещения или является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, суд не располагает.

В 2010 г. Лошкарева Л.Г. обратилась в министерство ЖКХ с заявлением о постановке её на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках реализации мероприятий Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ, однако ей в этом было отказано. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что заявительница является вдовой ветерана ВОВ, проходившего службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии в период ВОВ и имеющего право на льготы установленные ст. 17 ФЗ «О ветеранах» (л.д. 23).

Часть 3 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Согласно ч.4 ст. ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О ветеранах"обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В ходе судебного разбирательства было бесспорно установлено, что Лошкарев Н.И., умерший 09.05.2006 г., являлся ветераном-участником Великой Отечественной и был награждён соответствующими наградами (л.д.11,13, 15-20).

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ Министерства ЖКХ от 24.09.2010 г. в постановке истицы на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета является незаконным.

Суд также находит обоснованными требования Лошкаревой Л.Г. о признании за ней права на представление мер социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии со ст. 21 ФЗ РФ «О ветеранах».

Руководствуясь ст.ст.56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 24.09.2010 года об отказе Лошкаревой Л.Г. в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета.

Признать за Лошкаревой Л.Г. право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению за счёт средств федерального бюджета жильем в соответствии со статьей 21 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 года "О ветеранах".

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем принесения кассационной жалобы через Кировский районный суд                г. Саратова, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья      подпись        Торопова С.А.