о признании действий незаконными



Дело года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи

Куницыной М.А.

С участием истицы ррр, представителя ответчика ббб

При секретаре ллл

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ррр к обществу с ограниченной ответственностью «), о признании действий незаконными, возмещении морального вреда,

Установил:

ррр обратилась с иском, указав, что является собственником жилого <адрес> в <адрес> и потребителем газа. С 2006 года у нее в доме установлен прибор учета газа. С указанного времени ответчик неоднократно вручал ей извещения о наличии у нее задолженности. Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» было отказано в удовлетворении иска о взыскании указанной задолженности. Однако ответчик вновь предъявляет ей претензии об уплате задолженности за 2004-2005 годы. ДД.ММ.ГГГГ ответчик перекрыл ему подачу газа в указанный жилой дом с указанием в акте об установке незарегистрированного газового оборудования. Данные сведения не соответствуют действительности, в связи с чем она его не подписала. Таким образом, ее понуждают к выплате задолженности. Нарушен порядок приостановления поставки газа, поскольку ее не уведомляли 2 раза за 40 и 20 дней до отключения. А потому нарушены ее права как потребителя, в силу чего просит обязать ответчика устранить незаконное отключение потребителя, компенсировать ей причиненный моральный вред в размере 100000 руб.

В судебном заседании ррр иск поддержала, дав объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Дополнила, что не признает задолженность до 2006 года, указанную ответчиком. Представленное ответчиком уведомление об отключении газа от ДД.ММ.ГГГГ получала. Договор на техническое обслуживание внутридомового оборудования со специализированной организацией у нее не заключен. Считает, что в этом нет необходимости, т.к. она регулярно нанимает за отдельную плату работника для чистки и обслуживания газового оборудования. Задолженность в сумме 7222.60 руб. не признает. Второе уведомление не получала. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ббб иск не признал и пояснил, что у истицы имеется задолженность в сумме 7222.60 руб., образовавшаяся до 2006 года. Данная сумма была указана в передаточном акте МУП ЕРКЦ <адрес>. Ответчик принимает оплату за газ только с 2006 года. До указанного времени оплату принимал МУП ЕРКЦ <адрес>, прибор учета в доме истицы отсутствовал. С момента установки истицей прибора учета у нее задолженности перед ответчиком по оплате не имеется. Первое уведомление о приостановлении подачи газа было вручено истице лично ДД.ММ.ГГГГ, второе направлено заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. Доказывать факт вручения уведомления ответчик не должен. У истицы отсутствует договор на техническое обслуживание, что также является основанием для приостановки подачи газа. С иском о взыскании указанной выше задолженности истец не обращается, поскольку это является его правом, а не обязанностью.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав доказательства, приходит к следующему.

При вынесении решения суд исходил из положений ст.56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в своих объяснениях или возражениях.

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст.546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Судом установлено и никем не оспаривалось, что истица является собственником жилого <адрес> в <адрес>.

Судом установлено, что ООО поставляло газ в целях приготовления пищи и отопления в указанное жилое помещение, что никем не оспаривалось.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с пунктами 5 – 8 данных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Согласно п.45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Согласно п.46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п.47 вышеуказанных Правил подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В силу п.48 данных Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Истица не оспаривала, что она не заключила до настоящего времени договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией, что само по себе является самостоятельным основанием для приостановления оказания услуги по газоснабжению.

Судом установлено, что ответчик вручил истице уведомление о приостановке подачи газа по данному основанию впервые ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34). Данный факт истицей не отрицался.

Повторное уведомление было направлено истице ответчиком заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-32). Закон не содержит указаний на то, что поставщик коммунального ресурса обязан контролировать факт вручения уведомления почтовой службой гражданину. В связи с чем суд не принимает возражения истицы в этой части.

Тот факт, что уведомления были направлены в сроки свыше 40 и 20 дней соответственно до приостановления подачи газа, не может повлиять на выводы суда. Поскольку в силу указанных выше норм права предусмотрен минимальный срок предупреждения, запрета на увеличение данных сроков закон не содержит.

Учитывая, что приостановление подачи газа было осуществлено не в отопительный период, суд считает действия ответчика правомерными.

В силу положений пп.в пункта 81 Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, не допускается приостановление или расторжение договора поставки газа, используемого для отопления жилого помещения за исключением случаев, при которых согласие потребителя на прекращение или приостановление поставки газа не требуется. Поскольку данные основания приостановления поставки связаны с непосредственной угрозой жизни и здоровью людей.

Суд считает, что оснований для приостановления подачи газа в связи с наличием у истицы задолженности по оплате, образовавшейся до 2006 года, у ответчика не было. Поскольку на момент образования данной задолженности вышеуказанные Правила не существовали. Иные же нормы права не предусматривали возможность приостановления оказания услуги по данному основанию. Параграф 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса РФ, регламентирующий взаимоотношения сторон по договору энергоснабжения, не предусматривает в качестве основания расторжения договора энергоснабжения невнесение оплаты потребителем. В силу чего суд считает приостановление подачи газа по данному основанию незаконным.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», действие которого распространяется на правоотношения сторон, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истицы действиями ответчика, отсутствуют основания для возмещения морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья