о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности



Дело № 2-3579/2011ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

13 сентября 2011 г.          г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Чижик А.А.

при секретаре Зарькове Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью СТСЖ «П.» (далее - ООО СТСЖ «П.») о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском к ООО СТСЖ «П.», в котором просит признать незаконным бездействие ООО СТСЖ «П.» по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>. Кроме того, просит устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности по вышеуказанному адресу. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой совместно с отделом НД по <адрес> проведено обследование жилого <адрес>, находящегося в управлении ответчика.

В ходе проверки был выявлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности, отраженных в справке отдела НД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бездействием ответчика по неустранению выявленных нарушений, по мнению прокурора, нарушаются права неопределенного круга лиц.

В судебное заседание представитель прокуратуры <адрес> не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщено.

Ответчик - ООО СТСЖ «П.» в суд своего представителя не направил.

          В силу ст. 115 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания.

          В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

          По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

         Как видно из материалов дела, судом приняты меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по юридическому адресу заказной почтой (почтовые отправления возвратились в суд с отметкой о невручении и указанием на уведомлении: организация не значится). Согласно представленным в суд учредительным документам и свидетельству о регистрации юридического лица деятельность ООО СТСЖ «П.» не прекращена, юридический адрес организации не изменился, сведений об ином месте фактического расположения организации у суда не имеется.

         Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО СТСЖ «П.» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность, в том числе по управлению многоквартирными домами (п. 2.2 Устава ООО СТСЖ «П.»).

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ТСЖ «У.» заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является обеспечение управления многоквартирными домами, расположенными по адресам указанным в Приложении к договору (в т.ч. домом, расположенным по адресу: <адрес>), для надлежащего содержания и ремонта общего имущества в указанных домах, а также для обеспечения жителей домов коммунальными услугами (л.д. ).

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Согласно ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст.ст. 37, 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с отделом НД по <адрес> проведено обследование жилого <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ , далее ППБ 01-03):

- не представлен замер сопротивления изоляции электропроводки жило дома № 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п.3, 57, ПТЭЭП п.2.12.17;

- люк выхода не соответствует требуемому пределу огнестойкости № 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п.3,57, ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствует информация на люке о месте нахождения ключей № 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п.3, 44;

- распределительные коробки эксплуатируются без защитных крышек № 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п.57.

Данное обстоятельство подтверждается Справкой о проверке соблюдения жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований Правил пожарной безопасности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая вышеприведенные положения закона, необходимость защиты прав неопределенного круга лиц, проживающих по адресу: <адрес>, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие ООО СТСЖ «П.» по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>.

Обязать ООО СТСЖ «П.» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>, а именно:

- привести эксплуатацию электропроводки жилого дома в соответствии с требованием нормативных документов по электроэнергетике № 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п.57, ПУЭ раздел п.2.1.21, ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п.7.1.51;

- представить замер сопротивления изоляции электропроводки жило дома № 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п.3, 57, ПТЭЭП п.2.12.17;

- установить люк выхода в соответствии с требуемым пределом огнестойкости № 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п.3, СНиП 21-01-97* п.8.4;

- установить на распределительные коробки защитные крышки № 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п.57.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                              А.А. Чижик