о признании бездействия незаконным, приостановлении деятельности и об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2011 года                                                                                   г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ульянкина Д.В.,

при секретаре Постникове Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Виноградову Александру Вениаминовичу об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

прокурор Ленинского района г.Саратова обратился в суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к ИП Виноградову А.В. о признании незаконным бездействия, понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности. Мотивируя исковые требования тем, что 08 июля 2011 года прокуратурой Ленинского района г. Саратова совместно с государственным инспектором надзорной деятельности Ленинского района г. Саратова ФИО4, по обращению ФИО5 проведена проверка соблюдения правил и норм пожарной безопасности в деятельности автомастерской индивидуального предпринимателя Виноградова А.В. (далее ИП Виноградов А.В.). По результатам данной проверки было установлено, что автомастерская ИП Виноградова А.В. находится по адресу: <адрес>, <адрес>. При этом, как указывает истец, ответчик осуществляет деятельность с нарушением Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. В иске также указывается, что поскольку нарушаются правила пожарной безопасности, поэтому прокурор, в силу ст. 45 ГПК РФ, обращается в интересах неопределенного круга лиц с выше указанными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель прокуратуры - старший помощник прокурора Ленинского района г. Саратова Медников В.С. в порядке ст. 39 ГПК РФ представил заявление об отказе от исковых требований в части: обязать ИП Виноградова А.В. устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, выявленные при проведении проверки 08.07.2011 г. Приостановить деятельность автомастерской ИП Виноградов А.В. до полного устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности. В настоящее время просит удовлетворить исковые требования о признании незаконным бездействия ИП Виноградова А.В. по не устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности.

Представитель ответчика Виноградов Алексей Вениаминович, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска. Пояснил,что в настоящее время нарушения правил пожарной безопасности, указанные в справке проверки соблюдения требований пожарной безопасности, устранены ответчиком в полном объеме. ответчик не бездействовал, а предпринял все меры к устранению нарушений. В связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. , гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.

В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ (с последующими изменениями) "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 15 (часть 2) Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 37 названного Федерального закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что ИП Виноградов А.В. зарегистрирован в качестве физического лица в налоговом органе в ДД.ММ.ГГГГ году по Кировскому району г. Саратова. Осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>. Его деятельность связана с эксплуатацией автомастерской и направлена на техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей, техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств, представление прочих видов услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств, оптовая торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, розничная торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

Из справки проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 08.07.2011 года по результатам проверки соответствия требований пожарной безопасности следует, что в автомастерской имеются нарушения требований безопасности (л.д.13-15). Факт того, что на момент проведения проверки 08.07.2011 года имелся ряд нарушений норм пожарной безопасности, представитель ответчика не оспаривал.

Таким образом, ИП Виноградов А.В., осуществляя свою деятельность по эксплуатации автомастерской, на момент проверки не отвечающей требованиям пожарной безопасности, проявлял бездействие, не выполняя требования законодательства о пожарной безопасности и не предпринимая самостоятельных мер к выявлению и устранению нарушений.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета необходимо взыскать госпошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Виноградову А.В. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Виноградова А.В. по не устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Виноградова А.В. в доход государства госпошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                             Д.В. Ульянкин