РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 октября 2011 г. г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Масалова А.А., при секретаре Пигачевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ореховой Е.Ф., Устиновой Т.Ф. к Администрации муниципального образования «...», о признании права собственности на самовольную постройку, установил: Орехова Е.Ф. и Устинова Т.Ф. обратились в Кировский районный суд ... с вышеназванным иском, в обоснование которого указали, что решением исполнительного комитета ... Совета депутатов трудящихся ... К.Н.А. ... отведен земельный участок по ... ... площадью ... кв.м. для индивидуального строительства. ... между Райкоммунотделом Кировского райсовета и К.Н.А. был составлен акт об отводе в натуре земельного участка. В дальнейшем указанный земельный участок передан У.Н.В., а затем по договору купли-продажи от ... - С.М.Г. и З.П.Р. По заявлению З.П.Р. ..., в связи со смертью С.М.Г., данный земельный участок был закреплен за Ложковым В.Ф. С ... года во времянке, построенной на земельном участке, проживала семья Ложковых. После смерти Л.В.Ф. ... все платежи за земельный участок и времянку производили его сестра - Орехова (Ложкова) Е.Ф. и Устинова (Ложкова) Т.Ф., а так же отец - Л.Ф.И., проживавшие по данному адресу. С ... года производилось строительство жилого дома на данном земельном участке. По окончанию строительства жилой дом был зарегистрирован Л.Ф.И. в Бюро технической инвентаризации. После смерти в ... г. Л.Ф.И. фактическими правообладателями земельного участка и расположенного на нем жилого дома стали Орехова Е.Ф. и Устинова Т.Ф. Согласно справки БТИ от ... указанному выше домовладению присвоен новый адрес: .... С ... г. по настоящее время истцы проживают в доме по данному адресу со своими семьями. За это время они осуществляли ремонт дома, произвели его газификацию, осуществили подвод воды, осуществляли его страхование. В настоящий момент на данный жилой дом и земельный участок отсутствуют зарегистрированное право, в связи, с чем истцы, вынуждены были обратиться в суд, который, уточнив в ходе рассмотрения дела свои исковые требования, просили признать право за ними в равных долях право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .... Ответчик в лице Администрации муниципального образования «...», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц. В судебном заседании истцы Орехова Е.Ф., Устинова Т.Ф. и их представитель Б.Е.Ю. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Заслушав пояснения истцов и их представителя, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд считает, что исковые требования Ореховой Е.Ф., Устиновой Т.Ф. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что К.Н.А. решением исполнительного комитета ... Совета депутатов трудящихся ... от ... отведен земельный участок по ... ... площадью ... кв.м. для индивидуального строительства (л.д. ...). На основании акта от ... вышеуказанный земельный участок К.Н.А. отведен в натуре (л.д. ...). Согласно заявлению К.Н.А. от ... он отказался осуществлять строительство на данном земельном участке и просил его перевести на У.Н.В. (л.д. ...). У.Н.В. по договору купли-продажи от ... распорядилась данным земельным участком с существующими на нем строениями в пользу С.М.Г. и З.П.Р. (л.д. ...). З.П.Р. ... З.П.Р. обратилась с заявлением к заведующему коммунального отдела Кировского райсовета о переводе данного земельного участка на Л.В.Ф., в связи со смертью её матери С.М.Г. и невозможностью осуществления ей застройки дома (л.д. ...). На основании договора купли-продажи З.П.Р. распорядилась данным земельным участком с существующими на нем строениями в пользу Л.В.Ф. (л.д. ...). Л.В.Ф. умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. ...). Согласно свидетельству о смерти ... умер Л.Ф.И.(л.д. ...) Согласно записям домовой книги истцы регистрированы по данному адресу (л.д. ...). Согласно справки МУП «...» от ... домовладение ... по ... и по ... являются одним и тем же домовладением и имеют тождественный почтовый адрес (л.д. ...). Согласно уведомлениям управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... и Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по ... отсутствуют сведения о правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ... (л.д. ...). По данному адресу, в соответствии с техническим паспортом (л.д. ...), располагается домовладение, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., на которое истцы просят признать за ними в равных долях право собственности, а именно: основное строение (литер «...»), состоящее из жилых комнат площадью ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., и кухни, площадью ... кв.м.; основная пристройка (литер «...») - кухня, площадью ... кв.м.; основная пристройка (литер «...»), состоящая из коридора, площадью ... кв.м., и туалета, площадью ... кв.м.; веранда (литер «...») Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно положений ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. В состав наследства, в соответствии со ст. 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Статьей 222 ГК РФ предусмотрено имущественное право лица на приобретение в собственность осуществленной им самовольной постройки, при условии, что данная постройка возведена на принадлежащем ему земельном участке, а ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ч. 3 указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Исходя из содержания приведенных статьей Закона следует, что при соблюдении всех предусмотренных ст. 222 ГК РФ условий, право осуществившего самовольную постройку лица на приобретение ее в собственность, может входить в состав наследства. В силу положений п.34 Постановления ... Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ... «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», где разъяснено, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п.3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка. В силу положений ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Поскольку самовольные строения были возведены до внесения изменений в ст. 222 ГК РФ, появившееся у истцов право на признании права собственности на самовольные постройки в рамках возникших правоотношений, должно быть реализовано в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, в редакции действовавшей до ... и гласившей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Указанное обстоятельство подтверждается, помимо собственных пояснений истцов, полученной ими документацией на дом, в том числе техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства (л.д. ...) и иными документами БТИ (л.д. ...), оформленными на Л.Ф.И., умершего еще в ... г. (л.д. ...). Кроме того, истцами на протяжении длительного времени производится оплата коммунальных услуг и страхования, о чем свидетельствуют представленные ими квитанции и абонентскими книжками, договора (л.д. ...). Как следует из письма Отдела надзорной деятельности по ... ГУ МЧС России по ..., противопожарное расстояние от самовольного строения следует принимать в соответствии с действующим законодательством не менее 10 метров (л.д. ...). В соответствии с техническим заключением ООО «...» строительные конструкции жилого дома (Литер «А», «А1», «А2», «в») находится в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СНиП и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию строений, не создающую угрозы жизни и здоровья граждан (л.д. ...). Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» следует, что эксплуатация самовольного строения (Литер «...», «...», «...», «...») соответствует СанПиН в данной области (л.д....). Согласно письму Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «...», им в случае признания судом за истцами права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: ..., будет рассмотрен вопрос о возможности предоставления права собственности на земельный участок по данному адресу, указывая при этом, что данный земельный участок расположен в границах территориальной зоны ... - зоны малоэтажной застройки, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд (л.д. ...). Истцом получены необходимые разрешения, выдан технический паспорт, получено заключение по техническому состоянию здания. Таким образом, истцами Ореховой Е.Ф., Устиновой Т.Ф. представлены все необходимые документы, подтверждающие, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с этим исковые требования Ореховой Е.Ф., Устиновой Т.Ф. подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ; ст.ст. 14, 56, 194-197ГПК РФ, суд решил: Признать за Ореховой Е.Ф. и Устиновой Т.Ф. в равных долях право собственности на самовольное строение - жилой дом общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., включающий в себя основное строение (литер «...»), состоящее из жилых комнат площадью ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., ... кв.м., и кухни, площадью ... кв.м.; основную пристройку (литер «...») - кухня, площадью ... кв.м.; основную пристройку (литер «...»), состоящую из коридора, площадью ... кв.м., и туалета, площадью ... кв.м.; веранду (литер «...»), расположенный по адресу: .... Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд ... в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.А. Масалов