о предоставлении жилого помещения по договору социального найма



Дело --- РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации         

16.11.2011 г.                                                                                                             г. Саратов                                                                                   

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Шувалова М.М.,

при секретаре Чесноковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района Саратовской области в интересах Сивовой А.С. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо - Министерство финансов Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

прокурор Советского района Саратовской области обратился в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что Сивова А.С. имеет статус сироты. Распоряжением № 358-р Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 05.10.2009 года была поставлена на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области. Постоянного места жительства не имеет, чем нарушаются его конституционные права на жилище и право на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Просит обязать ответчика предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в р.п. Степное, Советского района Саратовской области, по норме предоставления площади жилого помещения - не менее 30 кв.м. общей площади.

Истец, представитель прокуратуры Советского района Саратовской области не явились о месте времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Куничкина Т.В. исковые требования не признала в полном объеме, указывая, что жилье будет представлено в порядке очередности соответствующей категории лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения.

В судебное заседание представитель 3-го лица - Министерства финансов Саратовской области не явился, причина неявки не известна.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, и оценив собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 28 ноября 2007 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

В судебном заседании установлено, что Сивова А.С. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается копией свидетельства о ее рождении (л.д. 11), копией заочного решения Советского районного суда Саратовской области от 06.09.2001 года о лишении родительских прав ее отца Сивова С.А. и мать Сивову Л.Ю. (л.д. 12-13).

Также установлено, что Сивова А.С. в 2011 году окончила обучение в Красноармейском филиале ГОУ СПО «С--- и автомобильного сервиса» (л.д.14-15).

Сивова А.С. является уроженкой г. Саратова, что подтверждается копией паспорта.

С 05.10.2009 года Сивова А.С. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как ребенок, оставшийся без попечения родителей в Министерстве строительства и ЖКХ, что подтверждается извещением от 05.10.2009 г. №358-Р (л.д. 17).

В соответствии с п.6 ст.6 Закона Саратовской области № 150-ЗСО от 02.08.2007 г. «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в Саратовской области», местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области», определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест:

1) местонахождение закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания по обстоятельствам, указанным в статье 4 настоящего Закона;

2) место первичного выявления и устройства в семью, или на воспитание в соответствующее учреждение;

3) место регистрации их рождения в пределах территории области;

4) место последнего проживания на территории области.

Судом установлено и сторонами не оспаривается право Сивовой А.С. на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Сивовой А.С. предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Доводы представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставления жилого помещения в порядке очередности, сложившейся у лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по мнению суда не может служить основанием для отказа Сивовой А.С. в реализации предоставленного ей права.

Поэтому исковые требования прокурора Советского района Саратовской области в интересах Сивовой А.С. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо - Министерство финансов Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Советского района Саратовской области в интересах Сивовой А.С. удовлетворить.

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Сивовой А.С. жилое помещение (квартиру) из государственного жилищного фонда области в р.п. Степное, Советского района Саратовской области по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 24 апреля 2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» не менее 30 квадратных метров общей площади.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья             М.М. Шувалов