12 декабря 2011 г. г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи - Масалова А.А., при секретаре Пигачевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... Саратовской ... в интересах Сокка М.М. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской ..., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - Министерство финансов Саратовской ..., о признании отказа незаконным, об обязании предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения в соответствии с областной целевой программой, установил: ... Саратовской ... обратился в суд с указанным иском к ответчику в интересах Сокка М.М., мотивируя свои требования тем, что последний имел статус лица, оставшегося без попечения родителей. Постановлением администрации рабочего поселка ... Саратовской ... ... от ... над несовершеннолетним Сокка М.М. установлена опека. ... Сокка М.М. ответчику предоставлен пакет документов для получения именного свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и приравненных к ним граждан» долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской ...» в 2011-2015 годах в соответствии с письмом Министерства строительства и ЖКХ Саратовской ... ... от ... По результатам рассмотрения предоставленного пакета документов ответчиком было отказано Сокка М.М. в связи с тем, что зарегистрирован в жилом помещении общей площадью ... кв.м. вместе со своей супругой, что превышает учетную норму по уровню обеспеченности каждого члена его семьи, установленный ... кв.м. Между тем, Сокка М.М., у которого отсутствует в частной собственности жилое помещение, не получил его и гарантированное государством. С учетом изложенного прокурор ... Саратовской ... просил суд признать незаконным отказ ответчика в предоставлении Сокка М.М. именного свидетельства на предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и приравненных к ним граждан» долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской ...» в 2011-2015 годах, обязать ответчика предоставить данное свидетельство. ... Саратовской ... и Сокка М.М., извещенные о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание не явились. Ответчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской ... и третье лицо Министерство финансов Саратовской ..., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ... №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской ... «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской ...» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской ... «О предоставлении жилых помещений в Саратовской ...» от ... N 39-ЗСО (в редакции от ...), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади. В судебном заседании установлено, что Сокка М.М. имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. ...), копией постановления администрации р.п. ... Саратовской ... (л.д. ...), копией решения ... районного суда Саратовской ... (л.д. ...),копией ответа специализированного отдела накопления, хранения и выдачи документов Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской ... (л.д. ...). В силу положений ст. 40 ГК РФ, опека и попечительство прекращается при достижении подопечным соответственно 14 и 18 лет, что свидетельствует о наступлении указанных обстоятельств в отношении Сокка М.М. Согласно копий письма Лысогорского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. ...) и уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской ... (л.д. ...) отсутствуют сведения о наличии в собственности у Сокка М.М. недвижимого имущества При обращении Сокка М.М. к ответчику за получением именного свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилого помещения по результатам рассмотрения документов последним было отказано в виду превышения учетной нормой обеспеченности жилым помещением (л.д. ...). В ходе рассмотрения дела установлено, что Сокка М.М. зарегистрирован и проживает со своей супругой по адресу: ... ..., р.п. ..., .... Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Ф.Н.А., которая членом семьи Сокка М.М. не является. Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. ...), копией объяснения Ф.Н.А. (л.д. ...), копией формы ...(л.д....), копией паспорта (л.д. ...). В силу чего, превышение учетной нормы жилой площади, как это указано в отзыве ответчика на исковое заявление (л.д. ...), не может служить причиной отказа Сокка М.М. в удовлетворении заявленных в его интересах прокурором ... Саратовской ... исковых требований. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в ходе рассмотрения дела представлено не было. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что у ответчика не было предусмотренных законом оснований для принятия решения об отказе истцу в получении именного свидетельства на предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей - сирот и приравненных к ним граждан» долгосрочной областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской ...» в 2011-2015 годах. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: признать незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской ... в получении Сокка М.М. именного свидетельства на предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей - сирот и приравненных к ним граждан» долгосрочной областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской ...» в 2011-2015 годах. Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской ... предоставить Сокка М.М. именное свидетельство на предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей - сирот и приравненных к ним граждан» долгосрочной областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской ...» в 2011-2015 годах. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.А. Масалов