о назначении ЕДВ, связанных с присвоением звания



Дело № 2-5299/2011

Решение

Именем Российской Федерации

12.12.2011 года                                                                                                     г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Яремчук Е.В.,

при секретаре Хвастуновой И.Ю.,

с участием истца Мангасарян Р.А.,

представителя ответчика Министерства социального развития Саратовской области Пилипенко И.В.,

представителя ответчика ГУ «Комитет социальной защиты населения г. Саратова» Даниловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мангасаряна ФИО6 к Министерству социального развития Саратовской области, ГУ «Комитет социальной защиты населения г. Саратова» о перерасчете и оплате ежемесячных денежных выплат, компенсации морального вреда,

установил:

Мангасарян Р.А. обратился в суд с вышеуказанным иском о понуждении ответчиков произвести перерасчет и оплатить причитающуюся ему ежемесячную денежную выплату начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчиков моральный вред в размере 10000 рублей, мотивируя требования следующим.

На основании решения Кировского районного суда г. Саратов от ДД.ММ.ГГГГ по делу № приказом министра № от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоено звание «Ветеран труда Саратовской области». Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ министерство социального развития Саратовской области рекомендовало истцу для получения удостоверения «Ветерана труда Саратовской области» обратиться в ГУ «Комитет социальной защиты населения г. Саратова». ДД.ММ.ГГГГ истец предъявил в ГУ «Комитет социальной защиты населения г. Саратова» все необходимые документы, заполнил заявление - обязательство установленной формы о ежемесячной денежной выплате. Сотрудник ГУ «Комитет социальной защиты населения г. Саратова» выписал истцу удостоверение «Ветеран труда Саратовской области», в устной форме сообщил, что оплата ЕДВ истцу полагается за ноябрь и декабрь текущего года и будет оплачена не ранее января 2012 года. С указанным мнением ответчика истец не согласился, так как вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ общий календарный стаж истца составил 40 лет 7 дней и следовательно право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» и оплаты ежемесячной денежной выплаты у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Мангасарян Р.А. отказался от исковых требований к Министерству социального развития Саратовской области о перерасчете и оплате ежемесячных денежных выплат, компенсации морального вреда и от исковых требований к ГУ «Комитет социальной защиты населения г. Саратова» в части взыскания морального вреда, определением от ДД.ММ.ГГГГ данный отказ принят судом. Уточнил исковые требования к ГУ «Комитет социальной защиты населения г. Саратова», просит суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ «Комитет социальной защиты населения г. Саратова» произвести перерасчет и оплатить причитающуюся ему ежемесячную денежную выплату, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ «Комитет социальной поддержки населения г.Саратова» Данилова О.В. действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что ежемесячные денежные выплаты назначаются со дня обращения в органы социальной защиты населения, но не ранее дня возникновения права на указанные выплаты. Днем обращения за назначением ежемесячных денежных выплат считается день приема органом социальной защиты населения заявления - обязательства со всеми необходимыми документами. Законом Саратовской области № 241 - ЗСО предусмотрены сроки для присвоения звания «Ветеран труда Саратовской области» - 20 дней со дня подачи в орган социальной защиты соответствующего заявления. Даже если бы решение о присвоении звания было принято без обращения в суд, право на ЕДВ возникло бы у истца не ранее даты выдачи ему соответствующего удостоверения, то есть не ранее, чем через 20 дней со дня обращения за присвоением звания. Однако, право на присвоение истцу звания «Ветеран труда Саратовской области» возникло у истца со дня вступления в силу решения Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно - коммунальных услуг истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ. Назначение ежемесячной денежной выплаты носит заявительный характер, произвести назначение ранее даты обращения невозможно, так как это противоречит нормам Закона № 241-ЗСО от 09.11.2007 года. Решением Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ не установлено с какого числа за истцом признано право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области», следовательно, это право признано за истцом со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела №, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1 Закон Саратовской области от 09.11.2007 N 241-ЗСО (ред. от 26.11.2009) «О ветеранах труда Саратовской области», Звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивается гражданам, проживающим на территории Саратовской области, имеющим стаж работы (службы) не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, достигших возраста 55 лет и 60 лет соответственно.

Согласно п. 6 статьи 2 Закона Саратовской области от 09.11.2007 года № 241 - ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» лицу которому присвоено звание «Ветеран труда Саратовской области», органом социальной защиты населения по месту его жительства либо по месту пребывания выдается соответствующее удостоверение.

В соответствии со статьей 1 Закона Саратовской области № 372 - ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Саратовской области, статьей 2 данного закона предусмотрена мера социальной поддержки ветеранов труда в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно пунктам 7, 8 Постановления Правительства Саратовской области от 03.02.2010 № 40-П (ред. от 20.09.2011) «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области» ежемесячные денежные выплаты назначаются со дня обращения в органы социальной защиты населения, но не ранее дня возникновения права на указанные выплаты. Днем обращения за назначением ежемесячных денежных выплат считается день приема органом социальной защиты населения заявления-обязательства со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что Приказом Министра социального развития № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области», поскольку при рассмотрении документов спорными оказались периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как записи в трудовой книжке не отвечают требованиям делопроизводства (отсутствуют печати и подписи кадровых работников на записи об увольнении). По представленным документам стаж работы Мангасаряна Р.А. составил 36 лет 6 мес. 7 дней (л.д.32).

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда г. Саратова за Мангасаряном Р.А. признано право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области». Из указанного решения следует, что право у Мангасаряна Р.А. на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» возникло в связи с наличием общего календарного стажа, который на ДД.ММ.ГГГГ составил 40 лет 7 дней. Также следует, что с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» в министерство социального развития Мангасарян Р.А. обратился в 2010 году.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Мангасаряна Р.А. обоснованны, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Мангасаряном ФИО7 право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение «Комитет социальной защиты населения г. Саратова» произвести Мангасаряну ФИО8 перерасчет и оплатить причитающуюся ему ежемесячную денежную выплату, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья          Е.В. Яремчук