ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – ммм

при секретаре ссс

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах ррр к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>; третье лицо - Министерство финансов <адрес>, о предоставлении социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор в интересах ррр, обратился в суд с иском к Министерству строительства и ЖКХ <адрес>, указав, что ррр, имеющая статус лица, оставшегося без попечения родителей, окончила обучение в государственном образовательном учреждении, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении из числа детей-сирот. До настоящего времени ррр постоянного места жительства не имеет, чем нарушаются ее конституционные права на жилище и получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Поскольку ррр, в настоящее время из-за отсутствия денежных средств не имеет возможности получения юридической помощи, прокурор обратился в суд с иском в ее интересах и просил суд обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ррр социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения в соответствии с п.8 Приложения № к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Приложению № к Положению о предоставлении гражданам социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений, утвержденному указанным Постановлением.

В судебном заседании прокурор и ррр не присутствовали. просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебном заседании не присутствовал, возражений не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Министерства финансов <адрес> в судебном заседании не присутствовал.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 3 ст. <адрес> «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом осуществляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам, ранее имевшим статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, если имеется хотя бы одно из следующих условий:

1) местом регистрации их рождения является <адрес>;

2) местом их выявления и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение является <адрес>;

3) лица, у которых они находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемных семьях на основании решения органов опеки и попечительства, проживали на территории <адрес>;

4) учреждения, в которых они находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены в <адрес>.

В силу ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" гласит, что категориям граждан, указанным в пунктах 3, 4 части 1 статьи 3 настоящего Закона, меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями могут предоставляться по выбору граждан в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области либо в форме предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения в соответствии с областной целевой программой.

Порядок участия граждан, указанных в настоящей статье, в соответствующей областной целевой программе устанавливается <адрес>.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма может быть заменено социальной выплатой, размер которой определяется в соответствии с действующим законодательством.

Порядок предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений определен Положением, утвержденным Постановлением <адрес>

от ДД.ММ.ГГГГ N 181-П (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 243-П).

В соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения для детей-сирот и сотрудников милиции общественной безопасности, проходящих службу в органах внутренних дел на территории области, размер социальной выплаты, выделяемой гражданину - получателю социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, рассчитывается по формуле:

Р = С x (30 - Роп), где:

С - размер средней цены квадратного метра общей площади жилья, определяемый ежеквартально распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области по каждому муниципальному образованию области для расчета социальных выплат, в размере, не превышающем среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади, определенную по <адрес> соответствующим федеральным органом исполнительной власти для расчета социальных выплат на приобретение жилого помещения;

Роп - размер общей площади жилого помещения, отчужденного или уменьшенного гражданином в результате действий и (или) гражданско-правовых сделок, произошедших за 5 лет, предшествующих предоставлению социальной выплаты.

Значение Роп не учитывается при расчете размера социальной выплаты в случаях:

1) если новым владельцем отчужденного жилого помещения стал супруг и (или) несовершеннолетний(ие) ребенок (дети) данного гражданина или члена его семьи;

2) раздела, выделения жилых помещений членам семьи, проживавшим в данном жилом помещении не менее пяти лет, а несовершеннолетнему(ним) ребенку (детям), супругу - без ограничения срока проживания;

3) перепланировки, реконструкции жилых помещений, в результате которых размер данных жилых помещений уменьшился не более чем на 10 кв. м.

Значение (30 - Роп) не может быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления.

Общий размер социальной выплаты не может превышать размер стоимости строящегося (приобретаемого) жилья.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность гражданина - получателя социальной выплаты.

В силу пп.17, 19 Положения выданное уполномоченным органом свидетельство удостоверяет право гражданина - получателя социальной выплаты на заключение и предъявление к оплате договора строительства (приобретения) жилого помещения.

Владелец свидетельства (лицо, уполномоченное владельцем свидетельства) в течение трех месяцев со дня выдачи свидетельства, но не позднее 20 декабря текущего года, должен представить уполномоченному органу договор на проверку соответствия условиям настоящего Положения и Положения о признании граждан нуждающимися в получении социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что за ррр, имеющей статус лица, оставшегося без попечения родителей, срок пребывания которой в образовательном учреждении истек, на основании распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ признано право на получение вышеуказанной социальной выплаты (л.д.15).

Судом установлено, что родители истицы ппп и ккк умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.10, 11).

Судом установлено, что истица собственного жилья не имеет, зарегистрирована по адресу: <адрес> в четырехкомнатной квартире общей площадью 65.6 кв.м, принадлежащей ее свекрови. Помимо истицы зарегистрировано еще 6 человек.

Из материалов дела следует, что ответчик отказал истице в предоставлении социальной выплаты ввиду закрепления за ней ранее жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.17).

В настоящее время постановление о закреплении отменено Администрацией Озинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19), поскольку в данном помещении была зарегистрирована мать истицы. В жилом помещении после ее смерти проживал ввв по день смерти, в настоящее время жилое помещение является собственностью ттт (л.д.21), членом семьи которой истица не является.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ррр, предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в <адрес>» должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 30 квадратных метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ррр социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения в соответствии с п.8 Приложения № к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Приложению № к Положению о предоставлении гражданам социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений, утвержденному указанным Постановлением.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Кировский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня истечения срока подачи заявления об отмене; а если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в его удовлетворении.

Судья