о признании недействительным отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении



Дело № 2-5406/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 декабря 2011 г.                                                                                                  г. Саратов                               

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи - Масалова А.А.,

при секретаре Пигачевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хеладзе Н.Т. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... о признании недействительным отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

установил:

Хеладзе Н.Т. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что она обратилась с необходимым пакетом документов к ответчику для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако, ... ответчику ей было отказано в этом, так как ранее за ней было закреплено жилое помещение, которое ей было продано. С учетом того, что с момента продажи указанного жилого помещения прошло более ... лет, Хеладзе Н.Т. просила суд признать отказ ответчика в принятии её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и признать её таковой.

Ответчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..., извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Хеладзе Н.Т. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, дав объяснения аналогичные изложенным в иске, который просила удовлетворить.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ... №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 3 ст. ... «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ...» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии со ст. ... «О предоставлении жилых помещений в ...» от ... N 39-ЗСО (в редакции от ...), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Согласно ч. 1 ст. 5 принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области осуществляется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений при выявлении их как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании установлено, что Хеладзе Н.Т. имела статус лица, оставшегося без попечения родителей, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. ...), копией свидетельства о смерти (л.д. ...), копией заочного решения Ленинского районного суда ... (л.д. ...).

На обращение истца ... с пакетом документов к ответчику для принятия на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области (л.д. 6), последним было отказано.

Из содержания отзыва ответчика (л.д. ...), его писем истцу (л.д. ...) и собственных объяснений Хеладзе Н.Т. в судебном заседании следует, что постановлением ... от ... ... за истцом было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 13,4 кв.м., которое по договору купли-продажи от ... (л.д. ...) продано последней. Указанные обстоятельства так же подтверждаются справкой (л.д. ...), письма ОАО «...» (л.д. ...).

В силу положений, закрепленных в статье 51 ЖК РФ и статье ... от ... N 39-ЗСО (ред. от ...) "О предоставлении жилых помещений в ...", гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а так же являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы

На основании п. 4 ч. 1 ст. ... от ... N 150-ЗСО (ред. от ...) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ..." (принят ... Думой ...), право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, ранее имевшие статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если нуждаемость в жилом помещении не была выявлена в установленном порядке до достижения ими возраста 23 лет.

При этом, в силу положений статьи 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ... в ..., площадью ... кв.м., ... была отчуждена Хеладзе Н.Т., то есть более ... лет назад. При этом, обеспеченность Хеладзе Н.Т. жилой площадью при наличии у неё указанной квартиры, была менее установленной нормы. Кроме того, суд принимает внимание, что в состав её семьи входят также двое несовершеннолетних детей, что также определяет её нуждаемость в обеспечении жилым помещением.

Согласно копии уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (л.д. ...), справки МУП ГБТИ (л.д. ...) отсутствуют сведения о наличии в собственности у Хеладзе Н.Т. недвижимого имущества, в опровержение чего ответчиком, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, доказательств не представлено.

Вышеизложенное свидетельствует о необоснованности отказа ответчика в постановке на учет Хеладзе Н.Т.

На основании изложенного, исковые требования, заявленные Хеладзе Н.Т., подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма Хеладзе Н.Т..

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                     А.А. Масалов