Решение по жалобе на действия пристава-исполнителя



                                                                                                        Дело № 2- 5066/2011 г.

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

05 декабря 2011 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Кочеткова Д.И.,
при секретаре Самарцевой Е.А.,

с участием представителя заявителя - Козловой Н.Н.,

заинтересованного лица - судебного пристава - исполнителя Кировского РОСП г. Саратова - Денисовой Н.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению "С", заинтересованное лицо: Кировский районный отдел судебных приставов г. Саратова УФССП по Саратовской области, на действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

            "С" обратилось в Кировский районный суд ... с заявлением о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя от ... о взыскании исполнительского сбора. Свои требования обосновало тем, что ... в адрес "С" поступило Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства ... от ... по исполнительному листу ... от ..., выданным Кировским районным судом г. Саратова, предмет исполнения: денежные средства в размере 1 967 292 руб. в отношении должника: "С", в пользу взыскателя: "Р" ... в Кировский РОСП г. Саратова было направлено заявление о невозможности исполнения требования по Постановлению о возбуждении исполнительного производства от ..., в связи с тем, что должником указано другое юридическое лицо. ... в Постановление о возбуждении исполнительного производства ... от ... были внесены изменения, касаемые наименования общества. Постановление о внесении изменений о внесении изменений в Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено представителем "С" ... Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлен в 2 дня. По мнению заявителя, в силу ст. 16 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения постановления судебного пристава исполнителя для "С" исчисляется с ..., и поскольку период с ... по ... являются праздничными днями, то данный срок заканчивается ... Именно ... "С" была перечислена денежная сумма на счет взыскателя, указанная в Постановлении, в размере 1 967 292 руб. И в этот же день - ... судебным приставом-исполнителем было вынесено, по мнению заявителя, незаконное постановление о взыскании исполнительского сбора с "С", поскольку требования исполнены должником в установленный срок в добровольном порядке. В связи с данными обстоятельствами заявитель - "С" просит признать незаконным Постановление судебного пристава - исполнителя от ... о взыскании исполнительского сбора.

     В судебном заседании представитель заявителя - Козлова Н.Н. изложенные в заявлении доводы поддержала в полном объеме и просила заявление удовлетворить.

    Представитель Кировского РОСП г. Саратова, действующая на основании доверенности, судебный пристав - исполнитель Кировского РОСП г. Саратова - Денисова Н.А. в судебном заседании просила суд отказать заявителю в удовлетворении заявления в полном объеме, пояснив суду, что ... на исполнение в Кировский РОСП г. Саратова поступил исполнительный лист ..., выданный ... Кировским районным судом г. Саратова о взыскании с "С" 1 967 292 руб. 64 коп. в пользу "Р". ... судебным приставом-исполнителем Г.Е.А. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. ... судебным приставом-исполнителем было вручено представителю "С" данное постановление и копия исполнительного листа. Срок для добровольного исполнения документа был установлен в 2 дня, однако, денежные средства взыскателю в установленный двухдневный срок перечислены не были. При этом в адрес Кировского РОСП г. Саратова от представителя должника поступило заявление о том, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства вместо "С" указано другое юридическое лицо - "С" поэтому исполнить Постановление о возбуждении исполнительного производства от ... не представляется возможным. В этой связи ... ею было вынесено Постановление о внесении изменений в постановление о возбуждение ..., где было постановлено считать правильным наименование должника - "С" ... данное постановление было вручено должнику. Однако денежные средства были перечислены должнику лишь ..., то есть лишь на шестой день после получения должником копии постановления, хотя в постановлении указан двухдневневный срок для добровольного исполнения решения суда. В этой связи ... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 137 710 руб. 48 коп., которое было вручено должнику ... Таким образом, по мнению Денисовой Н.А., обжалуемое постановление от ... о взыскании исполнительского сбора является законным.      

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела,
материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 441 ГПК РФ, на действия (бездействие) судебного пристава -
исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления
государственного или иного органа, либо на отказ в совершении таких действий,
взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в
районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав -
исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в
совершении действия), или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о
времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя стало о нем
известно.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию)
органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных
лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке
гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и
действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы
гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно
привлечен к ответственности.

В силу положений п. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении
заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо
совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной
власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или
муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Анализ приведенных правовых норм показывает, что жалоба на действия
(бездействие) должностного лица подлежит удовлетворению при условии наличия
двух установленных обстоятельств: нарушения прав и свобод заявителя, а также
несоответствие обжалуемых действий (бездействия) требованиям закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

           В судебном заседании установлено, что ... в адрес "С" поступило Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства ... от ... по исполнительному листу ... от ..., выданным Кировским районным судом г. Саратова, предмет исполнения: денежные средства в размере 1 967 292 руб. в отношении должника: "С", в пользу взыскателя: "Р". ... представитель "С" К.Н.Н. направила письмо в адрес

Кировского РОСП г. Саратова о невозможности исполнения требования по Постановлению о возбуждении исполнительного производства от ..., в связи с тем, что должником указано другое юридическое лицо. ... судебным приставом - исполнителем Денисовой Н.А. было вынесено Постановление о внесении изменений в Постановление о возбуждении исполнительного производства от ..., согласно которому были внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства ..., вынесенного ..., постановлено считать правильным наименование должника "С". Данное постановление о внесении изменений от ... было вручено должнику "С" ..., что не оспаривается сторонами.

        Согласно Постановлению о возбуждении исполнительного производства от ... срок для добровольного исполнения требований должнику был установлен в два дня.

        В силу ч.12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

        Согласно ст. 15 вышеуказанного Закона сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

        В соответствии со ст. 16 данного Закона срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным.

Статьей 17 этого же Закона установлено, что пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании, и не отрицается участниками судебного разбирательства, Постановление о возбуждении исполнительного производства от ... было получено должником "С" ..., при этом в данном постановлении должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований - 2 дня. При этом судом также установлено, что в Постановлении о возбуждении исполнительного производства была допущена описка - вместо "С" было неверно указано наименование должника как "С", о чем представитель "С" К.Н.Н. и указала в своем письме в адрес Кировского РОСП г. Саратова. Таким образом, судом установлено, что должнику - "С" ... стало известно о возбуждении исполнительного производства и о двухдневном сроке, установленном для добровольного исполнения постановления судебного пристава-исполнителя. ... представителю должника вручена копия постановления от ... о внесении изменений в Постановление от ..., которым постановлено считать правильным наименование должника - "С".

При таких обстоятельствах, с учетом того, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ... уже был вручено должнику ..., должник с ... знал о том, что срок для добровольного исполнения требований установлен в 2 дня, суд считает, что в данном случае срок для добровольного исполнения требования необходимо исчислять с даты вручения должнику Постановления от ... о внесении изменений в Постановление о возбуждении исполнительного производства ... от ..., то есть с ... Следовательно, в силу закона, для должника последним днем для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, являлось ... Однако, в отведенный для добровольного исполнения срок, должник свою обязанность не исполнил, в связи с чем, суд считает, что ... судебный пристав - исполнитель вынес законное постановление о взыскании исполнительского сбора с должника, поскольку исполнительный документ должником - "С" в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, представителем заявителя К.Н.Н. в судебном заседании не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления "С" о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ...

            На основании изложенного, руководствуясь положениями Закона РФ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 56, 194-199, 441 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления "С" о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области от ... о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ... - отказать.

            Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

           Судья