Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 декабря 2011 года г.Саратов Кировский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Кочеткова Д. И., при секретаре Самарцевой Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вайцуль А.Н. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Гаражно-строительному кооперативу «Ж» о признании права собственности на недвижимое строение, установил: Вайцуль А.Н. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Саратов», ГСК «Ж» о признании права собственности на недвижимое строение, обосновывая доводы своих требований тем, что он является членом ГСК «Ж» и им полностью выплачен пай за нежилое строение - гараж .... Указанный выше спорный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью ... кв.м, который был предоставлен ГСК «Ж»под строительство гаражей. ГСК «Ж» не зарегистрировал прав на возведенные объекты, в связи, с чем он не может зарегистрировать свое право собственности во внесудебном порядке. Гаражи не нарушают охраняемых законом прав граждан, а потому просит признать за ним право собственности на данное строение. В судебном заседании истец Вайцуль А. Н. не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Просил иск удовлетворить. Ответчик Администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, письменных возражений относительно иска в суд не представлено. Ответчик ГСК «Ж» в суд не явился, письменных возражений на иск в суд не поступало. На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26.05.1988 г. (с изменениями) граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания. На основании ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Правовое положение гаражно-строительного кооператива «Ж» определено его Уставом, и из положений данного Устава следует, что данный кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях строительства для них гаражей и дальнейшей их эксплуатации. Анализ положений Устава ГСК «Ж» подтверждает то, что кооператив создавал объект недвижимого имущества - гаражные боксы для граждан путем внесения ими паевых взносов (Л. д.39-48). Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона - ч.4 ст. 218 ГК РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что истец Вайцуль А. Н. является членом ГСК «Ж», что никем не оспаривалось, подтверждается протоколом общего собрания (л. д.49) и справками (л.д.12,51). Из данных справок следует, что паевой взнос им полностью уплачен. Согласно ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Из вышеуказанных справок судом также установлено, что Вайцуль А.Н. является владельцем гаражного бокса ... ... Данные обстоятельства подтверждается решением по гражданскому делу ... г. Кировского районного суда г. Саратова от ..., техническими паспортами МУП ГБТИ и кадастровыми паспортами строений (л. д.8-11, л. д. 13-17), которое имеет преюдициальное значение для ответчика, согласно ст.61 ГПК РФ. Судом установлено, что данные строения не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются заключениями ООО «Т», из которых следует, что эксплуатация спорных объектов соответствует строительным нормам и не создает угрозы третьим лицам (л. д.22-28); заключением Территориального отдела в г.Саратове Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» от ... ... и протокола ... от ... исследования воздуха населенных мест, из которого следует, что ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» не возражает против признания права собственности на спорные объекты недвижимости расположенные по адресу: ... ГСК «Ж» (л. д.20-21, л. д.29-31). Согласно справки отдела Государственного пожарного надзора по Кировскому району г.Саратова от ... при обследовании гаражных боксов ГСК «Ж» нарушений требований действующих нормативных документов по пожарной безопасности не выявлено (л. д.19), из которой следует, что отдел государственного пожарного надзора по Кировскому району г. Саратова не возражает против признания права собственности на спорные объекты недвижимости. Также, из письма Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» следует, что возможно признать в судебном порядке право собственности на спорную самовольную постройку, при условии наличия прав на земельный участок (л.д. 18). Согласно действующему законодательству право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральным законом N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. На государственную регистрацию необходимо представить: документы о права на земельный участок, разрешение на строительство, акт сдачи или приемки объекта строительства в эксплуатацию, проектную документацию, документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества и т.д. Судом установлено, что спорные объекты недвижимости расположены на земельном участке, который передан ГСК «Жигули-99» в аренду постановлением главы администрации г.Саратова от ... ... (л. д.35) согласно которого предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью ... кв.м (кадастровый номер ...) по ... для использования по целевому назначению под строительство гаражных боксов, что также подтверждается договором аренды земельного участка ... от ...(л. д.32-34), что подтверждено свидетельством о государственной регистрации серия ... (л. д.36). Согласно справки Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ... ..., объекту капитального строительства присвоен инвентарный номер (л. д.38). Судом установлено, что земельный участок, на котором расположены строения, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровыми паспортами ( л. д.14-17). В виду отсутствия разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ГСК «Ж» не представляется возможным зарегистрировать свое право собственности на гаражные боксы в регистрационной службе с последующей передачей членам ГСК гаражей, с последующей регистрацией права собственности членами ГСК. Таким образом, строения возведены на земельном участке, отведенном именно для этих целей. В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно разъяснениям в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению, которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении исковых требований. Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющие доказательства в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить заявленные истицом исковые требования. Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать право собственности за Вайцуль А.Н. на гараж ... в боксе Литер ..., площадью ... кв.м, расположенный на земельном участке площадью ... кв.м (инвентарный номер ...), находящийся по адресу: .... Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем принесения кассационной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова. Судья Д. И. Кочетков