--- РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28.12.2011 года г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Шувалова М.М., при секретаре Чесноковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина А.Д. к Министерству социального развития Саратовской области, третье лицо: ГУ Комитет социальной поддержки населения г. Саратова о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: истец мотивирует свои требования тем, что 04.10.2011 года обратился в комитет социальной поддержки населения г. Саратова с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». 2.11.2011 года за № НI9-08/О7-34 получил ответ комитета социальной поддержки населения г. Саратова, в котором сообщили, что Министерством социального развития Саратовской области отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Считает отказ в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и нарушающим законом охраняемые права и интересы. Министерством социального развития Саратовской области не были приняты к зачету в трудовой стаж, дающий право на присвоение звания « Ветеран труда»: 1. запись № 6-7 период работы с 22.06.1972 по 22.09.1972 г в п/о «А----», поскольку запись в графе № 4 трудовой книжки содержит исправление, которое не оговорено надлежащим образом; 2. запись № 25-26 период работы с 30.03.1989 по 03.04.1989 г. в кооперативе «Ю----», поскольку графа № 4 трудовой книжки не содержит информации, на основании чего внесена запись; 3. запись 28-29 период работы с 11.05.1989 по 01.08.1990 г. в кооперативе «М----», поскольку запись в графе № 4 трудовой книжки содержит исправление, которое не оговорено надлежащим образом. Указанные выше записи в трудовой книжке полностью подтверждают трудовой стаж и приняты к зачету в Пенсионном фонде РФ при назначении пенсии. Как следует из ответа, претензии Министерства социального развития Саратовской области носят исключительно формальный характер и сам факт работы в указанных организациях не ставится под сомнение Министерством социального развития Саратовской области. К тому же графа № 4 записи в трудовой книжке о периоде работы с 30.03.1989 по 03.04.1989 г. в кооперативе «Юрист» содержит информацию, на основании чего внесена запись, а именно приказ № 11 от 03.04.1989 года. Таким образом, исключение из стажа, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда» указанной записи не имеет даже формальных оснований. Не принято также во внимание, что истец проходил воинскую службу в Мурманской области и время службы засчитывается в трудовой стаж один месяц за полтора. Трудовой стаж равен 40 годам 11 месяцам 26 дням. И в соответствии ст. 2 закона Саратовской области от 26.06.2006 N 67-ЗСО "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Саратовской области" истец просит признать право на присвоение указанного звания. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности Пилипенко И.В. исковые требования не признал. Представитель 3 лица: ГУ Комитета социальной поддержки населения г. Саратова по доверенности Малышкина Н.В. не возражала относительно удовлетворения иска. Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января Согласно статье 1 закона Саратовской области от 9 ноября 2007 года № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» звание ветеран труда Саратовской области присваивается гражданам, проживающим на территории Саратовской области, имеющим стаж работы (службы) не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, достигших возраста 55 лет и 60 лет соответственно. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 закона Саратовской области от 9 ноября 2007 г. №241-ЗСО граждане, претендующие на присвоение статуса «Ветеран труда Саратовской области» подают в комитет социальной поддержки населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения, так же пунктом 4 статьи 2 данного закона предусмотрено, что решение о присвоении звания "Ветеран труда Саратовской области" либо об отказе в присвоении этого звания принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной поддержки населения. В настоящее время органом исполнительной власти области в сфере социальной поддержки населения является министерство социального развития Саратовской области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 1 ноября 2007 г. № 387-П. На основании ст. 2 Закона от 26.06.2006г. № 67-ЗСО как лицо, Выполняя требования статьи 3 Закона, заявление Никитина А.Д., 24.10.2011 года, согласно письма № 10-01-ВТСО Министерством социального развития Саратовской области документы А.Д. Никитина, представленные на присвоение звания «Ветеран труда» Саратовской области», были возвращены на доработку в связи с отсутствием их надлежащего заверения. 27.10.2011 года ГУ КСПН г. Саратова после доработки вторично направило документы А.Д. Никитина в министерство социального развития. Претензии Министерства социального развития Саратовской области сводились к следующему. Не были приняты к зачету в трудовой стаж, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда»: 1. запись № 6-7 период работы с 22.06.1972 по 22.09.1972 г в п/о «А----», поскольку запись в графе № 4 трудовой книжки содержит исправление, которое не оговорено надлежащим образом; 2. запись № 25-26 период работы с 30.03.1989 по 03.04.1989 г. в кооперативе «Ю----», поскольку графа № 4 трудовой книжки не содержит информации, на основании чего внесена запись; 3. запись 28-29 период работы с 11.05.1989 по 01.08.1990 г. в кооперативе «М----», поскольку запись в графе № 4 трудовой книжки содержит исправление, которое не оговорено надлежащим образом. Документы оформлены с нарушением требований трудового законодательства и правил делопроизводства. 2.11.2011 года за № НI9-08/О7-34 истец получил ответ комитета социальной поддержки населения г. Саратова, в котором сообщили, что Министерством социального развития Саратовской области отказано в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с чем он обратился в суд. В судебном заседании истец пояснил, что только одного стажа работы в НТО кооператив «Метрология» достаточно для получения спорного звания, однако указанным кооперативом документы в архивы не сдавались. Согласно ответам на запросы суда ОГУ Государственный архив новейшей истории Саратовской области и архивный отдел администрации МО «город Саратов» указанные организации сведениями по личному составу НТО кооператива «М----» не располагают. Допрошенные в судебном заседании свидетели Ганзина Л.Д. - инспектор по кадрам НТО кооператив «М----» и Ганзин М.П. учредитель данного кооператива, подтвердили, что истец в указанный в трудовой книжке период осуществлял в нем трудовую деятельность в качестве юриста, записи вносились свидетелем Ганзиной Л.Д. Документы данного кооператива могли не сдаваться в архив в связи со сменой собственника и отсутствием финансовых средств. Кроме того, Ганзиной Л.Д. в судебном заседании представлена ее трудовая книжка с записью о периоде работы в указанном кооперативе. Не оспариваемый ответчиком стаж работы Никитина А.Д. составляет 39 лет 9 месяцев 1 день. Согласно ст. 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 г., в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. В соответствии со ст. 97 указанного Закона стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в части первой статьи 89 Закона, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.). Оценив представленные истцом доказательства о периоде работы в НТО кооператив «М----» - запись 28-29 трудовой книжки с 11.05.1989 по 01.08.1990 г., с учетом не оспариваемого ответчиком периода стажа работы, суд считает, что он составляет более 40 лет, в связи с чем, в совокупности с другими требованиями нормативных актов, дает истцу право на присвоение звания «Ветеран труда». На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд - решил: Исковые требования удовлетворить. Признать за Никитиным А.Д. право на присвоение звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья
1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
претендующее на присвоение звания «Ветеран труда» 06 октября 2011 года
истец подал в орган социальной защиты населения по месту жительства
заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.
претендующего на присвоение звания «Ветеран труда», с копиями всех
необходимых документов, заверенных органом социальной защиты
населения в 10-дневный срок были направлены ГУ КСПН г. Саратова в орган
исполнительной власти области в сфере социальной поддержки для принятия
решения, о чем свидетельствует письмо № 07-32/8783 от 11.10.2011 г.