о признании незаконным отказ в постановке на учет



Дело ---      

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.12.2011 года                   г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Шувалова М.М., при секретаре Чесноковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах Плотникова А.Н. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма,

установил:

прокурор Татищевского района Саратовской области в интересах Плотникова А.Н. обратился в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

Свои требования мотивированы тем, что истец является лицом, оставшимся без попечения родителей. Постановлением Главы ОМО Петровского района Саратовской области от 03.11.2003 года №1007 Плотникову А.Н. назначен опекун Крючкина Т.В.

Истец Плотников А.Н. зарегистрирован и проживает по адресу Саратовская область, Саратовский район, с. Сторожевка, ул===

Указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности Крючкину И.Н., Крючкину С.А., Петеленой Е.А.

Никакие жилые помещения за Плотниковым А.Н. не закреплялись, жилья в собственности истец не имеет. Проживает вынужденно в квартире своего опекуна.

28.08.2011 года министерством строительства и ЖКХ Саратовской области было отказано в постановке на учет Плотникова А.Н. в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Прокурор Татищевского района Саратовской области считает отказ министерства в постановке на учет незаконным, просит суд признать его право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

В судебное заседание представитель прокуратуры Татищевского района Саратовской области, истец Плотников А.Н.не явились о месте времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на основании доверенности Дюнова Ю.А. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

       В судебном заседании установлено, что Плотников А.Н. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о его рождении, в котором сведения об отце записаны со слов матери, копией свидетельства о смерти его матери Плотниковой М.В., копией постановления Главы ОМО Петровского района Саратовской области от 03.11.2003 года №1007 о назначении Плотникову А.Н. опекуна Крючкину Т.В.

Согласно справки администрации Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 20.07.2011 года №866 Плотников А.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сторожевка, ул===, в жилом помещении, которое принадлежит на праве общей долевой собственности Крючкину И.Н., Крючкину С.А., Петеленой Е.А., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.

Согласно справки Администрации Петровского муниципального района Саратовской области от 07.09.2010 года за Плотниковым А.Н. на территории Петровского района и г. Петровска жилое помещение не закреплялось.

Таким образом, Плотников А.Н. не имеет на праве собственности каких-либо жилых помещений.

28.08.2011 года министерством строительства и ЖКХ Саратовской области было отказано в постановке на учет Плотникова А.Н. в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Часть 3 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

На основании ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ Министерства ЖКХ в постановке заявителя на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий является необоснованными и находит подлежащими удовлетворению требования прокурора Татищевского района Саратовской области о признании у Плотникова А.Н. права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, с целью восстановления его законных прав и социальных гарантий.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 56, 254-257, 194-198 ГПК РФ, суд -

решил:

Признать незаконным отказ министерства строительства и ЖКХ Саратовской области в отказе в постановке Плотникова А.Н. на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Обязать министерство строительства и ЖКХ Саратовской области поставить Плотникова А.Н. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

            Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем принесения кассационной жалобы через Кировский районный суд                 г. Саратова.

Судья                                                                                                                М.М. Шувалов