Дело № 2-5562/2011 г. РЕШЕНИЕ 22 декабря 2011 г. г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе: с участием представителя заявителя - Феоктистова А.П., заинтересованного лица - старшего судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова - Шабаловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению установил: Председатель Комитета по управлению имуществом г. Саратова - Кузьмин Д.А. обратился в Кировский районный суд г. Саратова с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова Райкиной Л.В. Требования мотивировал тем, что 05 мая 2011 г. Кировским районным судом г. Саратова вынесено решение об удовлетворении искового заявления Комитета по управлению имуществом г. Саратова к Шамаевой Л.В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности. 21 июля 2011 г. исполнительный лист о принудительном исполнении решения суда в части истребования от Шамаевой Л.В. ... направлен в Кировский РОСП г. Саратова. 22.07.2011 г. возбуждено исполнительное производство .... Однако, до настоящего времени исполнительный документ не исполнен, жилое помещение фактически не истребовано, собственник квартиры - муниципальное образование «Город Саратов» доступа в квартиру не имеет и не может ей распорядиться. В этой связи и просил признать действия судебного пристава-исполнителя Райкиной Л.В. незаконными. В судебном заседании представитель заявителя - Феоктистов А.П., действующий на основании доверенности, заявление поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить, пояснив суду, что с октября 2011 г. правообладателем спорной квартиры ... является Муниципальное образование «Город Саратов», однако полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя заключается в том, что фактически администрация г. Саратова не может владеть и пользоваться данной квартирой, у администрации г. Саратова есть только право распоряжения, как у правообладателя квартиры, поскольку судебный пристав-исполнитель не передала представителю администрации г. Саратова ключи от данной квартиры и не предоставило сведений о том, что Шамаева фактически выселена из спорной квартиры и не проживает в настоящее время в ней. В исполнительном листе четко указано, что судебный пристав-исполнитель обязана была «истребовать у Шамаевой Л.В. в пользу Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение - квартиру .... Слово «истребовать» понимается, как не только передача в собственность по правоустанавливающим документам, но и передача фактическая, то есть передачи ключей от квартиры, обеспечение реального доступа в квартиру. Все это не сделано судебным приставом-исполнителем Райкиной Л.В., в связи с чем, заявитель требует у суда признать ее бездействие незаконным. Старший судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Саратова - Шабалова М.А. в судебном заседании просила суд отказать заявителю в требовании о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова Райкиной Л.В., поскольку никакого бездействия не было. Обратила внимание суда, что фактически Райкина Л.В. по исполнительному производству вынесла лишь постановление о возбуждении исполнительного производства, далее она исполнительным производством не занималась, им занималась судебный пристав-исполнитель Трусевич Е.Н. Однако, и в ее действиях нет никакого бездействия. Так, в исполнительном листе было дословно указано: «Истребовать у Шамаевой Л.В. в пользу Комитета по управлению имуществом МО «Город Саратов» жилое помещение - квартиру ...». Данное решение суда исполнено - спорная квартира была истребована у Шамаевой Л.В. в пользу Комитета по управлению имуществом г. Саратова, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, у заявителя нет правовых оснований требовать у суда признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя. Находит, что понятие слова истребовать - фактически означает - передать в собственность взыскателю. Расширительно это слово нельзя толковать, в исполнительном документе нет требования о передаче ключей от квартиры от должника к взыскателю, нет требования об обеспечении реального доступа взыскателя в квартиру должника, поэтому в случае, если бы такие действия проводились бы судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства, то эти действия можно было бы назвать, как превышение полномочий. У правообладателя квартиры - у представителя администрации г. Саратова нет никаких препятствий для того, чтобы войти в спорную квартиру и распоряжаться ей по своему усмотрению. В этой связи просила суд в удовлетворении заявления отказать. В судебное заседание не явился представитель УФССП по Саратовской области Хрущева М.А., которая просила провести судебное заседание по данному делу в отсутствие представителя УФССП по Саратовской области. В судебное заседание не явились - судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП - Райкина Л.В., должник Шамаева Л.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в связи с чем, суд, с согласия сторон, определил рассмотреть дело в их отсутствие. Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, Согласно ст. 441 ГПК РФ, на действия (бездействие) судебного пристава - В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) В силу положений п. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении Анализ приведенных правовых норм показывает, что жалоба на действия В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному В силу статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. В судебном заседании установлено, что на исполнении в Кировском РОСП г. Также установлено, что на исполнении в Кировском РОСП г. Саратова Также судом достоверно установлено, что на момент рассмотрения дела, спорная квартира истребована у должника Шамаевой Л.В. и передана взыскателю - Муниципальному образованию «Город Саратов». Таким образом, судом установлено, что решение суда фактически исполнено, в связи с чем, у суда нет оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Райкиной Л.В. При этом суд находит доводы представителя заявителя о том, что слово «истребовать» подлежит расширительному толкованию и подразумевает в себе «предоставить доступ» в спорную квартиру, несостоятельными. По мнению суда, никто и ничто не препятствует заявителю в настоящий момент владеть, пользоваться и распоряжаться спорной квартирой. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявления Комитета по управлению имуществом г. Саратова о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Райкиной Л.В. - отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Судья Д.И. Кочетков
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи Кочеткова Д.И.,
при секретаре Самарцевой Е.А.,
Комитета по управлению имуществом г. Саратова, заинтересованные лица - Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Кировский районный отдел судебных приставов г. Саратова УФССП по Саратовской области, судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Саратова - Райкина Л.В., должник Шамаева Л.В., о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП по Саратовской области Райкиной Л.В.,
материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления
государственного или иного органа, либо на отказ в совершении таких действий,
взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в
районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-
исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в
совершении действия), или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о
времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя стало о нем
известно.
органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных
лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке
гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и
действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы
гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно
привлечен к ответственности.
заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо
совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной
власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или
муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
(бездействие) должностного лица подлежит удовлетворению при условии наличия
двух установленных обстоятельств: нарушения прав и свобод заявителя, а также
несоответствие обжалуемых действий (бездействия) требованиям закона.
исполнению исполнительных документов.
Саратова находится исполнительный лист серии ... от ...,
выданный по гражданскому делу ..., согласно которому суд решил «истребовать у Шамаевой Л.В. в пользу Комитета по управлению имуществом МО «Город Саратов» жилое помещение - квартиру ...».
находится исполнительное производство, возбужденное ... на основании исполнительного листа ..., выданного Кировским районным судом г. Саратова, предмет исполнения: истребовать у Шамаевой Л.В. в пользу Комитета по управлению имуществом МО «Город Саратов» жилое помещение - квартиру ....
фактических и правовых оснований для удовлетворения заявления представителя Комитета по управлению имуществом МО «Город Саратов».