Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 декабря 2011 года город Саратов Кировский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Тороповой С.А., при секретаре Савватеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заводского района г.Саратова в интересах Игошиной А.М. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо: Министерство финансов Саратовской области о постановке на учёт как нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, установил: Заместитель прокурора Заводского района г.Саратова, действуя в интересах Игошиной А.М., обратился в суд с исковым заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о постановке на учёт как нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Доводы исковых требований прокурор обосновывает тем, что Игошина А.М. имеет статус лица, оставшейся без попечения родителей. В 2011 г. истица обратилась в Министерство ЖКХ с заявлением о постановке на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда. Однако, 16.11.2011 г. получила письменный отказ министерства ЖКХ в постановке на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения, так как за ней закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, где она и зарегистрирована и не представлено документов, подтверждающих невозможность проживания по данному адресу. Данный отказ прокурор и истица считают незаконным и необоснованным, так как жилое помещение по указанному выше адресу было в 1997 году полностью уничтожено в результате пожара. В исковом заявлении указывается, что истица из-за отсутствия денежных средств не имеет возможности получить юридическую помощь, относится к категории лиц, требующей социальной поддержки, поэтому заместитель прокурора обратился в суд с иском в интересах Игошиной А.М. и просит обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить истицу на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения и предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в г.Саратове по норме предоставления площади жилого помещения - не менее 30 квадратных метров общей площади. В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г.саратова Катушков Р.В. и истица Игошина А.М. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просят иск удовлетворить. Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в судебное заседание не явился, об уважительности неявки представителя в суд не сообщено, письменных возражений относительно требований не представлено. 3-е лицо - Министерство финансов Саратовской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела было извещёно своевременно и надлежащим образом. Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Катушкова Р.В. и истицы Игошиной А.М., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Как устанавливается положениями ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО, норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - не менее 30 квадратных метров общей площади. В судебном заседании бесспорно установлено, что Игошина А.М. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. (л.д. 13.15). Из распоряжения Администрации Заводского района г.Саратова от 26.03.2004 года № № следует, что закрепленная за несовершеннолетней Игошиной А.М. жилая площадь по адресу: <адрес>, на основании акта о пожаре и акта обследования жилищно-бытовых условий не пригодна для проживания (оборот л.д. 18). С 2005 г. Игошина А.М. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> По сведениям УГПН ГУ МЧС России по Саратовской области следует, что 07.06.1997 года произошел пожар в жилом доме был уничтожен. (л.д. 17,18). С 2011 года Игошина А.М. проживает по адресу: <адрес> Сведениями о том, что Игошина А.М. имеет на праве собственности какие-либо жилые помещения или является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, суд не располагает. (л.д. 13-14). В 2011 г. Игошина А.М. обратилась в министерство ЖКХ с заявлением о постановке её на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в рамках реализации Закона Саратовской области №150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в Саратовской области», однако ей в этом было отказано. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что по сведениям ответчика за заявительницей закреплено жилое помещение и не представлено документов, подтверждающих обстоятельств, препятствующих возвращению для проживания в данное жилое помещение. (л.д. 11-12). Часть 3 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке. В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан. В силу положений ст. 4 Закона Саратовской области от 02.08.2007 № 150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» обстоятельствами, препятствующими возвращению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленные жилые помещения, для целей предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области являются: признание закрепленного жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания. Из материалов дела и документов, представленных прокурором и истицей, видно, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было полностью уничтожено в результате пожара и признано непригодным для дальнейшего проживания. Ответчиком в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено суду каких-либо доказательств в опровержения установленного выше обстоятельства. Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ Министерства ЖКХ в постановке заявительницы на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий является необоснованным и находит законным требование прокурора об обязании Министерства ЖКХ поставить Игошину А.М. на соответствующий учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, с целью восстановления её нарушенных прав и социальных гарантий. Также требование об обязании ответчика предоставить Игошиной А.М. жилое помещение после постановки её на учёт в установленном законом порядке из государственного жилищного фонда вне очереди в городе Саратове по норме предоставления предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» не менее 30 кв. метров общей площади обоснованно и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить Игошину А.М. на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Игошиной А.М., <данные изъяты>, вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в границах города Саратова, общей площадью не менее 30-ти квадратных метров. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем принесения кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова. Судья подпись Торопова С.А.