Дело --- РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14.12.2011 года г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Шувалова М.М., при секретаре Чесноковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах Рассулова Р---- к министерству строительства и ЖКХ Саратовской области, третье лицо: министерство финансов Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения жилого помещения по договору социального найма, установил: прокурор Ленинского района г. Саратова в интересах Рассулова Р---- обратился в суд с иском к министерству строительства и ЖКХ Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что Рассулов Р. является ветераном ВОВ, а также является инвалидом первой группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством Российской Федерации для инвалидов Отечественной войны 1941-1945 г.г. 30.10.2007 года Рассуловым Р. было подано заявление в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области о признании его и членов его семьи нуждающимися в безвозмездной финансовой помощи за счет средств федерального бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения. Согласно договору социального найма жилого помещения №44/08 от 16.06.2008 года Рассулову Р. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Саратов, ул. ===, общей площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 19,3 кв.м. Согласно справки с места жительства Рассулов Р. проживает совместно с женой - Рассуловой А.Е., дочерью Рассуловой М.Р., и внуком Тажеддиновым А.Р. Прокурор Ленинского района г. Саратова в интересах Рассулова Р. просить обязать министерство строительства и ЖКХ Саратовской области предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в г. Саратове по норме предоставления не менее 64 кв.м. общей площади, исходя из количества нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семьи. В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района г. Саратова старший помощник прокурора Бранов М.А., истец Рассулов Р. поддержали исковые требования в полном объеме. Представители ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Дюнова Ю.А., Гагиева Е.С., действующие на основании доверенности, заявленные требования не признали в полном объеме. Просили в удовлетворении заявления отказать. Представитель третьего лица министерства финансов Саратовской области в судебное заседание не явился о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В судебном заседании установлено, что Рассулов Р. является ветераном ВОВ, а также является инвалидом первой группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством Российской Федерации для инвалидов, ветеранов Отечественной войны 1941-1945 г.г. 30.10.2007 года Рассуловым Р. было подано заявление в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области о признании его и членов его семьи нуждающимися в безвозмездной финансовой помощи за счет средств федерального бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения. Согласно договору социального найма жилого помещения №44/08 от 16.06.2008 года Рассулову Р. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Саратов, ул. ===, общей площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 19,3 кв.м. Согласно справке с места жительства Рассулов Р. проживает совместно с женой - Рассуловой А.Е., дочерью Рассуловой М.Р., и внуком Тажеддиновым А.Р. В соответствии со ст. 14 ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» инвалидам Великой Отечественной войны предоставляются такие меры социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст.23.2. указанного Федерального закона - 1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. 3. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: 2) по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период. Согласно ст.1. Закона Саратовской области от 02.07.2009 N 85-ЗСО (ред. от 03.08.2011) "О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" (принят Саратовской областной Думой 24.06.2009)) - Меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны предоставляются следующим гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19, 21 Федерального закона "О ветеранах": (в ред. Закона Саратовской области от 28.01.2010 N 2-ЗСО) 1) инвалидам Великой Отечественной войны; 2) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"; 3) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, - в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений; 4) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 5) лицам, признанным инвалидами, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, - в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений; 6) нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, состоявшим на их иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.1.1 указанного Закона Саратовской области - Признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, если: 1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 кв. м; 3) проживают в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям; 4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст.4 указанного Закона Саратовской области - Для ветеранов, имеющих право на меру социальной поддержки установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области - 36 кв.м. Указанные нормы направлены на оказание целевой государственной поддержки именно определенным категориям граждан, что предполагает и соответствующие объемы необходимого финансирования. В этой связи, оснований для распространения общих норм ЖК Российской Федерации и законодательства Саратовской области о предоставлении жилых помещений на случаи предоставления жилых помещений инвалидам и ветеранам ВОВ, урегулированные специальным законом, не имеется. Наличие у Рассулова Р. членов семьи, не исключает возможности постановки вопроса об улучшении жилищных условий по иным основаниям, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации и Саратовской области. Таким образом, учитывая то обстоятельство, что Расулову Р. оказаны меры социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области не менее 36 кв.м., исходя из требований действующего законодательства, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 56, 254-257, 194-198 ГПК РФ, суд - решил: в удовлетворении заявленных исковых требований прокурору Ленинского района г. Саратова в интересах Рассулова Р---- отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Кировский районный суд г. Саратова. Судья М.М. Шувалов