жалоба на бездействие должностных лиц

Дело --- РЕШЕНИЕ

........

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

........

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2011 г. г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего - судьи М.М.Шувалова,

при секретаре - Чесноковой А.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело заявлению Карагезяна К.К., заинтересованные лица: УВД по г. Саратову, ГУВД по Саратовской области о бездействии должностных лиц,

установил:

Карагезян К.К. обратился с заявлением, которое мотивирует тем, что 05 мая 2008 года он, старший прапорщик милиции Карагезян К.К. (ВР-
010591) - командир отделения роты патрульно-постовой службы милиции УВД по
Кировскому району г. Саратова был уволен с воинской службы по достижению предельного возраста. Выслуга лет по состоянию на 05 мая 2008 года составляет в календарном исчислении 21 год 03 месяца 16 дней.

25 апреля 2011 года им, в Центральную жилищно-бытовую комиссию ГУВД по Саратовской области, было подано заявление о восстановлении в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий с 1994 года, к заявлению были приложены оригиналы следующих документов: справка о составе семьи; выписки из БТИ; выписки из УФРС.

27 июля 2011 года, после обращения в Прокуратуру Саратовской области,
пришел ответ из ГУВД по Саратовской области, в котором говорилось, что поданное
заявление было направлено в УВД по г. Саратову, поскольку в соответствии с Положением, утвержденным приказом ГУВД по Саратовской области № 113 от 31.01.2007 г. решения по такого рода заявлениям входят в компетенцию УВД по г. Саратову.

После чего истцом была подана жалоба в прокуратуру Саратовской области по факту бездействия ГУВД по Саратовской области и УВД по г. Саратову, 15 августа 2011 года из прокуратуры Саратовской области пришел ответ, в котором говорилось, что по жалобе проводится проверка, о результатах которой сообщат в разумный срок.

До настоящего времени истцу так и не был дан ответ о результатах рассмотрения заявления о восстановлении в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий с 1994 года.

Многочисленные обращения в Прокуратуру Саратовской области, УВД по г. Саратову и ГУВД Саратовской области так и ни чего не дали.

Считает, что не рассмотрение заявления в разумный срок является незаконным,
УВД по г. Саратову нарушает его права и законные интересы своим бездействием по
рассмотрению заявления о восстановлении в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий с 1994 года.

Просит признать незаконным бездействие УВД по городу Саратову, в части не рассмотрения заявления Карагезяна К.К. о восстановлении в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий с 1994 года.

В судебное заседание заявитель не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заявителя по доверенности Самсонов А.П. поддержал доводы заявления.

Представитель заинтересованного лица ГУВД по Саратовской области, извещенного о дате, месте судебного заседания не явился.

Представитель заинтересованного лица УВД по г. Саратову по доверенности Носова Е.М. считала заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку ответ заявителю давался.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы приходит к следующему.

05 мая 2008 года он, старший прапорщик милиции Карагезян К.К. (ВР-010591) - командир отделения роты патрульно-постовой службы милиции УВД по Кировскому району г. Саратова был уволен с воинской службы по достижению предельного возраста. Выслуга лет по состоянию на 05 мая 2008 года составляет в календарном исчислении 21 год 03 месяца 16 дней.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Способы защиты прав определены ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006 года при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

Представителем заинтересованного лица в судебном заседании даны пояснения о том, что ответ на обращение Карагезяна К.К. был направлен 08.09.2011 года.

В подтверждение представлен журнал №188 т.7 «Учета подготовленных несекретных документов» УВД по г. Саратову, из него следует, что 08.08.2011 года за №3195 Карагезяну К.К. подготовлен ответ, который отправлен согласно реестру №119 от 09.09.2011 года на передачу несекретной корреспонденции из УВД по г. Саратову.

А так же представлена копия ответа от 09.09.2011 года № 1/3195, которая вручена представитель заявителя по доверенности Самсонову А.П., пояснившему, что ранее указанный ответ не получался и настаивавшему на удовлетворении заявления.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявления, поскольку в судебном заседании не установлено бездействие заинтересованного лица УВД по г. Саратову, обращение Карагезяна К.К. было рассмотрено, на него давался ответ, копия которого вручена в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГРК РФ, суд -

решил:

в удовлетворении заявления Карагезяну К.К. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья