Дело ---------------------- года ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 января 2012 года г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи - Чижик А.А. при секретаре Бикбаевой В.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах Чернухина в и к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области; третье лицо - Министерство финансов Саратовской области, об обязании произвести социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Пугачевский межрайонный прокурор в интересах Чернухина В.И., обратился в суд с иском к Министерству строительства и ЖКХ Саратовской области, указав, что Чернухин В.И., имеющий статус лица, оставшегося без попечения родителей, окончила обучение в государственном образовательном учреждении, нуждающимся в получении социальной выплаты по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан, ранее имевших статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» долгосрочной областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской области на 2011-2015 годы» и поставлен на соответствующий учет. До настоящего времени Чернухину В.И. гарантированное жилье не предоставлено, в том числе путем социальной выплаты по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан, ранее имевших статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» долгосрочной областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской области на 2011-2015 годы», чем нарушаются его права на жилище и получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Пугачевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Чернухина В.И. и просил суд обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Чернухину В.И. социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан, ранее имевших статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» долгосрочной областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской области на 2011-2015 годы». В судебном заседании прокурор и Чернухин В.И. не присутствовали: извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в судебном заседании не присутствовал, возражений не представил: извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Представитель третьего лица Министерства финансов Саратовской области в судебном заседании не присутствовал: извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело по существу, в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом осуществляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам, ранее имевшим статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, если имеется хотя бы одно из следующих условий: 1) местом регистрации их рождения является Саратовская область; 2) местом их выявления и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение является Саратовская область; 3) лица, у которых они находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемных семьях на основании решения органов опеки и попечительства, проживали на территории Саратовской области; 4) учреждения, в которых они находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены в Саратовской области. В силу ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Статья 9 Закона Саратовской области от 02.08.2007 г.№ 150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" гласит, что категориям граждан, указанным в пунктах 3, 4 части 1 статьи 3 настоящего Закона, меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями могут предоставляться по выбору граждан в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области либо в форме предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения в соответствии с областной целевой программой. Порядок участия граждан, указанных в настоящей статье, в соответствующей областной целевой программе устанавливается Правительством области. Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма может быть заменено социальной выплатой, размер которой определяется в соответствии с действующим законодательством. Порядок предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений определен Положением, утвержденным Постановлением Правительства Саратовской области от 5 апреля 2011 г. N 181-П (в ред. постановления Правительства Саратовской области от 10.05.2011 N 243-П). Общий размер социальной выплаты не может превышать размер стоимости строящегося (приобретаемого) жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность гражданина - получателя социальной выплаты. В судебном заседании установлено, что Чернухину В.И., имеющему статус лица, оставшегося без попечения родителей, срок пребывания которого в образовательном учреждении истек, на основании распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области№ 42-Р от 04.04.2007 года признано право на получение вышеуказанной социальной выплаты по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан, ранее имевших статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» долгосрочной областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской области на 2011-2015 годы» (л.д.----------------------). Судом установлено, что отец истца Чернухин И.П. умер, свидетельство о смерти(л.д.----------------------); мать лишена родительских прав (л.д.----------------------) Судом установлено, что истец собственного жилья не имеет, зарегистрирован по адресу: ++++++++ (л.д.----------------------) Из материалов дела следует, что ответчик отказал истцу в предоставлении социальной выплаты ввиду того, что в установленный срок необходимые документы для получения социальной выплаты Чернухиным В.И. представлены не были (л.д.20). Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Чернухина В.И., предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальной норм. Согласно ст. 2 Закона Саратовской области от 28.04.2005 года№ 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 30 квадратных метров. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Чернухину в и социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан, ранее имевших статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» долгосрочной областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской области на 2011-2015 годы». Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Чижик А.А.