о возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении вне очереди жилого помещения



Дело № 2-4734/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011 года                  г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ульянкина Д.В.,

при секретаре Бибарсовой З.М.,

с участием прокурора Степанова С.В.,

представителя истца Поликарпова В.О.,

представителя ответчика Батраевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Саратова в интересах Поликарпова Н.К. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, администрации Кировского района Муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении вне очереди жилого помещения,

установил:

прокурор Кировского района г. Саратова в интересах Поликарпова Н.К. обратился в суд с названным иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, администрации Кировского района Муниципального образования «Город Саратов». В обоснование ссылается на то, что Поликарпов Н.К. является сыном военнослужащего, признанного пропавшим без вести в районах боевых действий в годы Великой Отечественной войны (далее - ВОВ). Решением общественной комиссии по жилищным вопросам Исполкома Кировского района г. Саратова от 11.07.1989 г. Поликарпов Н.К. принят на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий. Распоряжением администрации Кировского района № от ДД.ММ.ГГГГ Поликарпов Н.К. снят с данного учета. Истец полагает, что данное распоряжение является незаконным и нарушает право Поликарпова Н.К. на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом «О ветеранах». В частности, он как член семьи участника ВОВ, пропавшего без вести в районе боевых действий, вставший на учет, имеет право на обеспечение жильем один раз.

Истец Поликарпов Н.К. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании прокурор Степанов С.В., представитель истца Поликарпова Н.К. - Поликарпов В.О., поддержали исковые требования и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что до настоящего времени истец жильем не обеспечен, в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не восстановлен.

Представитель ответчика администрации Кировского района Муниципального образования «Город Саратов» Батраева А.Р., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что администрацией проведена проверка наличия у лиц, стоящих на учете в улучшении жилищных условий, оснований для постановки на учет. Было установлено, что у Поликарпова Н.К. нет нуждаемости в улучшении жилищных условий, т.к. он по представленным документам зарегистрирован составом семьи 4 человека в жилом помещении муниципального жилищного фонда общей площадью 61,9 кв.м, жилой - 38,78 кв.м. Жилое помещение не является непригодным для проживания. Учетной в данном случае является норма менее 14 кв.м. на одного члена семьи. На одного члена семьи Поликарпова Н.К. приходится по 15,5 кв.м., что не позволяет данное лицо считать нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно пункту 3 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

В соответствии со ст. 1.1 (пункт 2) Закона Саратовской области от 02.07.2009 г. № 85-ЗСО (ред. от 01.06.2010 г.) «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовкой области» граждане, указанные в статье 1 настоящего Закона, не состоящие на учете в органах местного самоуправления, признаются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в улучшении жилищных условий уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере жилищных отношений (далее - уполномоченный орган области), если указанные граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 кв. м.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Поликарпов Н.К. является сыном военнослужащего Поликарпова Константина Арсентьевича, признанного пропавшим без вести в районах боевых действий в годы Великой Отечественной войны в сентябре 1942 года.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам Исполкома Кировского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ Поликарпов Н.К. принят на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Согласно ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 32 ЖК РСФСР граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Статьей 20 Постановления Исполкома Саратовского областного Совета народных депутатов и президиума совета профессиональных союзов от 20.12.1984 г. № 587 граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляется не менее 9 квадратных метров и если отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Распоряжением администрации Кировского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ Поликарпов Н.К. снят с данного учета ввиду отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий. В частности из письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 30.03.2010 г. № следует и не оспаривается сторонами, что Поликарпов Н.К. по представленным документам зарегистрирован составом семьи 4 человека в жилом помещении муниципального жилищного фонда общей площадью 61,9 кв.м, жилой - 38,78 кв.м, по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение не является непригодным для проживания. Учетной в данном случае является норма менее 14 кв.м. на одного члена семьи. На одного члена семьи Поликарпова Н.К. приходится по 15,5 кв.м.

Таким образом, оснований для восстановления истца в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется. Исковые требования прокурора в интересах Поликарпова Н.К. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Кировского района г. Саратова в интересах Поликарпова Н.К. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, администрации Кировского района Муницпального образования «Город Саратов» о возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении вне очереди жилого помещения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья                                                               Д.В. Ульянкин