РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 ноября 2011 года г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ульянкина Д.В., при секретаре Фисенко Ю.В., с участием истца Сотниковой О.В., представителей ответчика Дюновой Ю.А., Гагиевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сотниковой О.В. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Новый век», о возложении обязанности произвести социальную выплату на возмещение части расходов на оплату процентов по займу на строительство, установил: Сотникова О.В. обратилась с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее - Министерство) о возложении обязанности произвести социальную выплату на возмещение части расходов на оплату процентов по займу на строительство. В обоснование ссылается на то, что 16.05.2011 года заключила с застройщиком ООО «СК «Новый век» договор долевого участия в строительстве жилого дома по <адрес> №. Предметом данного договора является однокомнатная <адрес> (строительный номер) на 9 этаже, блок-секция 10Б общей проектной площадью ориентировочно 41,9 кв.м (общая площадь рассчитана без учета площади лоджии 2,9 кв.м) 10-этажного 5-подъездного дома на пересечении улиц Казанская-Эльтонская-Строительная г. Энгельса. Застройщик и конкретный дом выбраны истцом по рекомендациям Сбербанка России. Для инвестирования в строительство истцом привлечены денежные средства Сбербанка России в размере <данные изъяты> рублей по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ под 11,25% годовых. Кредитный договор истец подписала под условием участия в программе «Социальная ипотека». Факт участия в данной программе подтверждается справкой Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №. После заключения и регистрации договора долевого участия в строительстве истец представила ответчику пакет документов, необходимый для окончательного оформления социальной выплаты на возмещение части расходов на оплату процентов по займу на строительство. Однако в предоставлении социальной выплаты ей было отказано по тем основаниям, что компания-застройщик ООО «СК «Новый век» не отвечает требованиям застройщика, предъявляемым Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Данная организация не вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства. Истец считает, что данный отказ в предоставлении выплаты является незаконным. Ее виновных действий в сложившейся ситуации нет. Истец Сотникова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным выше. Полагает, что разрешение на строительство дома застройщиком получено до принятия и вступления в силу изменений в вышеназванный Закон и на уже возникшие правоотношения относительно строительства дома его требования не распространяются. Она уже зарегистрировала право собственности на квартиру и оплачивает кредит без социальной выплаты. Представители ответчика Дюнова Ю.А., Гагиева Е.С. возражали против заявленных требований. ООО «СК «Новый век» имеет разрешение на строительство от 31.12.2008 года жилого многоквартирного дома на пересечении улиц Казанская - Эльтонская - Строительная г. Энгельса, а также разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию от 01.06.2011 года с присвоением почтового адреса: <адрес>. Согласно требованиям Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды, договора субаренды такого земельного участка. ООО «СК «Новый век» не отвечает требованиям застройщика, предъявляемым названным Федеральным законом. Данная организация не вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства. Разрешение на строительство получено данной организацией после вступления указанного Федерального закона в силу. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ООО «СК «Новый век» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что дом, в котором истец приобрела квартиру, выстроен и введен в эксплуатацию. Все обязательства заказчика застройщик выполнил. Дом имеет всю необходимую разрешительную документацию, что подтверждает факт его ввода в эксплуатацию. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 1 Закона Саратовской области от 26.10.2010 N 194-ЗСО (ред. от 25.11.2011) "О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, участвующим в строительстве жилых помещений с привлечением заемных средств" настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки граждан за счет средств областного бюджета по возмещению части расходов на оплату процентов по займам (кредитам) на строительство жилых помещений во вновь возводимых многоквартирных домах, строительство индивидуальных жилых домов, приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, разрешение на ввод в эксплуатацию которых было выдано не ранее 1 января 2010 года, приобретение индивидуальных жилых домов, регистрация права собственности на которые была осуществлена в результате строительства (реконструкции) не ранее 1 января 2010 года (далее - займы на строительство), в течение трех лет с даты получения соответствующих займов на строительство. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в форме социальной выплаты на возмещение части расходов на оплату процентов по займам на строительство (далее - социальная выплата). 2. Граждане, проживающие на территории Саратовской области, имеют право на получение социальной выплаты, если они и члены их семей до получения займа на строительство: 1) не являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений; 2) являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений и были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не более 14 квадратных метров. 3. Условием предоставления социальной выплаты является совокупность следующих требований: 1) заем на строительство получен в период со дня вступления и силу настоящего Закона по 31 декабря 2013 года включительно гражданами, признанными нуждающимися в получении социальной выплаты и поставленными на учет нуждающихся в получении социальной выплаты (далее - жилищный учет); (в ред. Закона Саратовской области от 25.11.2011 N 169-ЗСО) 2) размер процентов по займу на строительство не превышает ставку рефинансирования (учетную ставку) Банка России, действующую на момент получения займа на строительство, более чем на шесть процентных пунктов; 3) общая площадь строящегося (приобретенного) жилого помещения при получении займа на строительство составляет более 14 квадратных метров на одного члена семьи, состав которой определяется в соответствии с частью 3 статьи 3 настоящего Закона; 4) заем на строительство направлен на цели строительства или приобретения жилого помещения на территории области путем: участия в долевом строительстве; уступки права требования юридического лица физическому лицу по договору участия в долевом строительстве, если такое юридическое лицо было первым правообладателем реализуемого жилого помещения; приобретения жилого помещения в многоквартирном доме, разрешение на ввод в эксплуатацию которого было выдано не ранее 1 января 2010 года, у юридического лица, если такое юридическое лицо было первым собственником реализуемого жилого помещения; приобретения индивидуального жилого дома, регистрация права собственности на который была осуществлена в результате строительства (реконструкции) не ранее 1 января 2010 года; внесения паевого взноса в жилищном, жилищно-строительном, жилищном накопительном кооперативах; непосредственного строительства индивидуального жилого дома; 5) при участии в долевом строительстве (в том числе при уступке права требования) многоквартирного дома срок ввода в эксплуатацию указанного многоквартирного дома по проектной декларации - не позднее 31 декабря 2013 года; (в ред. Закона Саратовской области от 25.11.2011 N 169-ЗСО) 6) при строительстве индивидуального жилого дома - наличие заявления-обязательства гражданина закончить строительство в срок не позднее 31 декабря 2013 года и подтвердить данное обязательство либо регистрацией права собственности на индивидуальный жилой дом в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории области, в срок не позднее 31 декабря 2013 года, либо представлением документа о направлении материалов для государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории области, в срок не позднее 31 декабря 2013 года. (в ред. Закона Саратовской области от 25.11.2011 N 169-ЗСО) 4. Социальная выплата не предоставляется, если: 1) не соблюдены условия, установленные частями 2 и 3 настоящей статьи; 2) меры социальной поддержки по возмещению части расходов на оплату процентов по займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилых помещений, установленные настоящим Законом и (или) иными нормативными правовыми актами области, ранее уже предоставлялись. В судебном заседании установлено, что Сотникова О.В. ДД.ММ.ГГГГ заключила с застройщиком ООО «СК «Новый век» договор долевого участия в строительстве жилого дома по <адрес> №. Предметом данного договора является однокомнатная <адрес> (строительный номер) на 9 этаже, блок-секция 10Б общей проектной площадью ориентировочно 41,9 кв.м (общая площадь рассчитана без учета площади лоджии 2,9 кв.м) 10-этажного 5-подъездного дома на пересечении улиц Казанская-Эльтонская-Строительная <адрес>. Данный жилой многоквартирный дом выстроен и введен в эксплуатацию на основании: разрешения на строительство №.3-20 от ДД.ММ.ГГГГ, которое неоднократно продлялось (л.д.22-23), договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением капитального строительства администрации Энгельсского муниципального образования и ООО «СК «Новый век» (л.д.24-27), разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), положительного заключения государственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29 44). Дому присвоен адрес: <адрес>. Факт ввода дома в эксплуатацию подтверждает, что дом имеет всю необходимую разрешительную документацию. Истец признана нуждающейся в получении социальной выплаты за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов на оплату процентов по займу на строительство в соответствии с вышеназванным <адрес> с присвоением номера жилищного учета - №. Данное обстоятельство подтверждается справкой Министерства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). ДД.ММ.ГГГГ Сотникова О.В. заключила с ОАО «Сбербанк России» кредитный договор №, подписанный под условием участия истца в программе «Социальная ипотека» (пункт 1.1 договора) (л.д.14-17). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Сотникова О.В. с указанной даты является собственником квартиры по адресу: <адрес> (л.д.45). Факт государственной регистрации вновь созданного объекта недвижимости подтверждает, что данный объект возник с соблюдением закона и иных правовых актов. Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены все условия, необходимые для получения социальной выплаты за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов на оплату процентов по займу на строительство в соответствии с упомянутым Законом Саратовской области, и она имеет право получение такой выплаты. Следовательно, отказ ответчика в предоставлении социальной выплаты следует признать незаконным. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковое заявление Сотниковой О.В. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности произвести социальную выплату на возмещение части расходов на оплату процентов по займу на строительство, - удовлетворить. Признать отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении социальной выплаты незаконным. Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области заключить с Сотниковой О.В. договор на предоставление социальной выплаты за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов на оплату процентов по займу на строительство. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова. Судья Д.В. Ульянкин