Дело ===========
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2012 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего Чижик А.А.
при секретаре Бикбаевой В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах Борисовой а п к Министерству социального развития Саратовской области о признании действий по отказу в перерасчете пенсий незаконными, об обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Первый заместитель прокурора Кировского района г. Саратова в интересах Борисовой А. П. обратился в суд с иском к Министерству социального развития Саратовской области в обосновании своих требований указал, что прокуратурой Кировского района г, Саратова проведена проверка по обращению Борисовой АЛ. Борисова а п работала в Счетной палате Саратовской области в должности «начальник информационно-аналитического отдела» в период с 30 января 2001 года по 1 января 2003 года. Указанная должность являлась должностью государственной службы Саратовской области и была упразднена в результате сокращения штата в Счетной палате с 1 января 2003 года.
В период ее работы должностной оклад по замещаемой должности был установлен на основании постановления Саратовской областной Думы от 17 июля 2002 года № 70-2928 «Об установлении размеров должностных окладов государственным служащим Счетной палаты Саратовской области» в размере 3038,63 руб. Данное постановление было издано во исполнение ст. 10 действующего в тот период Закона Саратовской области «О Счетной палате Саратовской области» № 49-ЗСО от 28 июля 1997 года (в ред. от 29.04.2002 года). Установленный областной Думой размер оклада по должности начальника отдела Счетной палаты области соответствовал размеру оклада начальника отдела в аппарате Губернатора и Правительства области (3038,63 руб.) и был выше должностного оклада начальника отдела в министерстве или в самостоятельном комитете области. Должностной оклад такого же размера был установлен :-:начальнику управления комитета в составе министерства области, руководителю секретариата заместителя Председателя Правительства области, начальнику отдела аппарата Губернатора области, начальнику отдела в составе управления делами Правительства области (код 1089112) согласно Схемы должностных окладов работников, должности которых включены в сводный перечень государственных должностей Саратовской области и предусмотрены в реестре государственных должностей государственной службы Саратовской области, утвержденной постановлением Губернатора области №175 от 26 февраля 1997 года (в ред. от 13.08.2002 года). Вступивший в силу с 1 января 2003 года Закон Саратовской области «О денежном содержании и материальном стимулировании лиц, замещающих государственные должности государственной службы Саратовской области» от 30 декабря 2002 года № 125-3CО предусмотрел несколько иные наименования существующих ранее должностей государственной службы и установил иное соотношение размеров оплаты труда между этими должностями. Постановлением Губернатора Саратовской области от 24.12.2008 г. № 177 с изменениями от 08.05.2009 г. утверждено соотношение государственных должностей, включенных в реестр госслужбы Саратовской области и ранее существовавших должностей, где п. 12 установлено, что должность начальника отдела Счетной палаты области соответствует должности начальника отдела, но нет указания конкретно «где», т.е. в каком подразделении госслужбы. Просят признать действия Министерства социального развития Саратовской области по расчету ежемесячной доплаты к пенсии государственного гражданского служащего Борисовой АЛ. исходя из размера оклада начальника отдела по Закону Саратовской области от 9 ноября 2007 г. N 242-ЗСО «О внесении изменения в Закон Саратовской области «О денежном содержании и материальном стимулировании лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Саратовской области» незаконными. Обязать Министерство социального развития Саратовской области производить расчет ежемесячной доплаты к пенсии государственного гражданского служащего Борисовой АЛ. исходя из размера оклада начальника отдела при Правительстве Саратовской области по Закону Саратовской области от 9 ноября 2007 г. N 242-ЗСО «О внесении изменения в Закон Саратовской области «О денежном содержании и материальном стимулировании лиц замещающих должности государственной гражданской службы Саратовской области».
В судебном заседании представитель прокуратуры Кировского района г. Саратова Андреев И.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, поскольку незаконное действие ответчика нарушают права Борисовой А. П.
Истец Борисова А.П. исковые требования поддержала в полном объеме просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Евсеева М.Л. действующая на основании доверенности просила в иске отказать в полном объеме.
Выслушав процессуального истца, истца, представителя ответчика, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод гражданина, основанием для которого является обращение о защите нарушенных социальных прав, законных интересов в сфере трудовых отношений и права на социальное обеспечение.
ст. 39 Конституции РФ гласит каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
На основании ст 8 ФЗ № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации - законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность.
Ч.2 ст. 6 Закон Саратовской области от 02.02.2005 N 15-ЗСО "О государственной гражданской службе Саратовской области" Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих области устанавливаются в соответствии с законом области.
граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования первого заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах Борисовой а п к Министерству социального развития Саратовской области о признании действий по отказу в перерасчете пенсий незаконными, об обязании произвести перерасчет пенсии, - удовлетворить в полном объеме.
Признать действия Министерства социального развития Саратовской области по расчету ежемесячной доплаты к пенсии государственного гражданского служащего Борисовой а п исходя из размера оклада начальника отдела по Закону Саратовской области от 9 ноября 2007 г. N 242-ЗСО «О внесении изменения в Закон Саратовской области «О денежном содержании и материальном стимулировании лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Саратовской области» незаконным.
Обязать Министерство социального развития Саратовской области производить расчет ежемесячной доплаты к пенсии государственного гражданского служащего Борисовой а п исходя из размера оклада начальника отдела при Правительстве Саратовской области по Закону Саратовской области от 9 ноября 2007 г. N 242-ЗСО «О внесении изменения в Закон Саратовской области «О денежном содержании и материальном стимулировании лиц замещающих должности государственной гражданской службы Саратовской области».
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья: А.А. Чижик
На 03.06.2011 г. решение в законную силу не вступило.
Судья:
Секретарь: