Дело № 2-601/2012
Заочное решение
Именем Российской Федерации
23.01.2012 года г. Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Яремчук Е.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Балаково Саратовской области в интересах Салтыкова ФИО5 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения,
установил:
Прокурор г. Балаково Саратовской области в интересах Салтыкова ФИО8 обратился в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о понуждении к предоставлению жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что Салтыков ФИО6 имеющий статус лица, оставшегося без попечения родителей, обладает правом на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Салтыков ФИО7 поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области. До настоящего времени Салтыкову ФИО9 жилое помещение по договору социального найма вне очереди не представлено, чем нарушаются его конституционные права на жилище и право на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Просит обязать ответчика предоставить Салтыкову ФИО10 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области на территории <адрес>, по норме предоставления площади жилого помещения – не менее 30 кв.м общей площади.
В судебное заседание прокурор <адрес> не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.
Салтыков ФИО11 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд, с согласия прокурора г. Балаково Саратовской области, рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
В судебное заседание представитель 3-го лица – Министерства финансов Саратовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя Министерства финансов Саратовской области в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 28 ноября 2007 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.
В судебном заседании установлено, что Салтыков ФИО12 относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается заявлением Салтыкова ФИО13 (л.д. 6), формой № (л.д. 7), заочным решением Балковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), свидетельством о смерти ФИО4 (л.д. 12).
Салтыков ФИО14 окончил обучение в <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством 64 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Также установлено, что Салтыков ФИО15 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 7).
С ДД.ММ.ГГГГ Салтыков ФИО16 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как ребенок, оставшийся без попечения родителей в Министерстве строительства и ЖКХ, что подтверждается извещением Министерства строительства и ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Кроме того, судом установлено и сторонами не оспаривается право Салтыкова ФИО17 на получение, по окончании его пребывания в образовательном учреждении, жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Салтыкова ФИО18 предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
В соответствии со ст. 6 п. 5 ЗСО № 150 от 02.08.2007г. местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест, а именно по местонахождению закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания; по месту первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение; по месту регистрации их рождения в пределах территории области; по месту последнего проживания на территории области.
Установлено, что Салтыков ФИО19 родился и зарегистрирован в <адрес>, следовательно, жилое помещение должно быть ему предоставлено в <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Салтыкову ФИО20 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в <адрес>, общей площадью не менее 30 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Яремчук