Дело № 2-1132/2012 г.
Заочное решение
Именем Российской Федерации
21.02.2012 года г. Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Яремчук Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием истца Дубининой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах Дубининой ФИО5 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения,
установил:
Прокурор Саратовского района Саратовской области в интересах Дубининой Т.С. обратился в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о понуждении к предоставлению жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что Дубинина Т.С., имеющая статус лица, оставшегося без попечения родителей, обладает правом на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Дубинина Т.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области. До настоящего времени Дубининой Т.С. жилое помещение по договору социального найма вне очереди не представлено, чем нарушаются её конституционные права на жилище и право на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Просит обязать ответчика предоставить Дубининой Т.С. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области на территории <адрес>, по норме предоставления площади жилого помещения – не менее 30 кв.м общей площади.
В судебное заседание прокурор Саратовского района Саратовской области не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.
Дубинина Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям изложенным выше.
Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд, с согласия прокурора Саратовского района Саратовской области, Дубининой Т.С., рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
В судебное заседание представитель 3-го лица – министерства финансов Саратовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя Министерства финансов Саратовской области в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 28 ноября 2007 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.
В судебном заседании установлено, что Дубинина Т.С. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается заявлением Дубининой Т.С. (л.д. 8), решением Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), свидетельством о смерти ФИО4 (л.д. 14), свидетельством о рождении Дубининой Т.С. (л.д. 19), постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Дубинина Т.С. окончила обучение в <данные изъяты>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Также установлено, что Дубинина Т.С. зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, общ. (л.д. 16).
С ДД.ММ.ГГГГ Дубинина Т.С. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении как ребенок, оставшийся без попечения родителей в министерстве строительства и ЖКХ, что подтверждается извещением министерства строительства и ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Кроме того, судом установлено и сторонами не оспаривается право Дубининой Т.С. на получение, по окончании её пребывания в образовательном учреждении, жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Дубининой Т.С. предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
В соответствии со ст. 6 п. 5 ЗСО № 150 от 02.08.2007г. местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест, а именно по местонахождению закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания; по месту первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение; по месту регистрации их рождения в пределах территории области; по месту последнего проживания на территории области.
Установлено, что Дубинина Т.С. зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, следовательно, жилое помещение должно быть ей предоставлено в <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Дубининой ФИО7 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в <адрес>, общей площадью не менее 30 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Яремчук