Дело ----
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22.03.2012 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Шувалова М.М. при секретаре Лягушевой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авраменко Н.Ю. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо – Министерство финансов Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Авраменко Н.Ю. обратился в суд с иском к Министерству строительства и ЖКХ Саратовской области, 3-е лицо – Министерство финансов Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что он имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей. Решением ответчика от 27.08.2009 года № 270-Р она принята на жилищный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Истец Авраменко Н.Ю. просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в г. Энгельсе Саратовской области, не менее 30 кв.м. общей площади.
В судебном заседании истец Авраменко Н.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Куничкина Т.В. исковые требования не признала в полном объеме, указывая, что жилье будет представлено в порядке очередности соответствующей категории лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения.
В судебное заседание представитель 3-го лица – Министерства финансов Саратовской области не явился, причина неявки не известна.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 28 ноября 2007 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.
В судебном заседании установлено, что Авраменко Н.Ю. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 270-р от 27.08.2009 года, копией свидетельства о ее рождении, копией решения Энгельсского городского суда Саратовской области от 20.05.1998 года о лишении родительских прав ее мать Авраменко Н.В., копией свидетельства о смерти ее матери Авраменко Н.В., копией свидетельства о смерти ее отца Авраменко Ю.А.
В соответствии с п.6 ст.6 Закона Саратовской области № 150-ЗСО от 02.08.2007 г. «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в Саратовской области», местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области», определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест:
1) местонахождение закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания по обстоятельствам, указанным в статье 4 настоящего Закона;
2) место первичного выявления и устройства в семью, или на воспитание в соответствующее учреждение;
3) место регистрации их рождения в пределах территории области;
4) место последнего проживания на территории области.
Установлено, что Авраменко Н.Ю. родилась в г. Энгельсе Саратовской области имеет постоянную регистрацию в г. Энгельсе Саратовской области, что подтверждается копией свидетельства о ее рождении, отметкой о регистрации в паспорте.
В 2009 году Авраменко Н.Ю. окончила ГОУ НПО «П----» г. Энгельса Саратовской области.
По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 17.02.2012 года у Авраменко Н.Ю. отсутствуют в собственности объекты недвижимого имущества.
Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 27.08.2009 года №270-Р Авраменко Н.Ю. поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области.
Судом установлено и сторонами не оспаривается право Авраменко Н.Ю. на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Авраменко Н.Ю. предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Доводы представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставления жилого помещения в порядке очередности, сложившейся у лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по мнению суда не может служить основанием для отказа Авраменко Н.Ю. в реализации предоставленного ей права.
Поэтому исковые требования Авраменко Н.Ю. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо – Министерство финансов Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Авраменко Н.Ю. удовлетворить.
Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Авраменко Н.Ю. вне очереди жилое помещение (квартиру) из государственного жилищного фонда области в г. Энгельсе Саратовской области по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 24 апреля 2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» не менее 30 квадратных метров общей площади.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья М.М. Шувалов