Дело № 2-797/2012 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2012 г. г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Чижик А.А.,
с участием адвоката – Зайцевой Е.А., действующей на основании ордера №1524, от 26.01.2012 г.
при секретаре Бикбаевой В.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Живайкиной р д к Администрации МО «Город Саратов», о признании права собственности на самовольное строение,
у с т а н о в и л:
Истец Живайкина Р.Д. обратилась в суд с вышеназванным иском о признании права собственности на домовладение, обосновывая свои требования тем, что она, Живайкина Р.Д. с 1984 г по настоящее время зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу =========. Данные обстоятельства подтверждаются домовой книгой.
Жилой ========= в г. Саратове состоит из следующих строений: основное строение литер К общей площадью 40. 2 кв.м., холодной пристройки литер к-7 общей площадью 10, 1 кв.м.. надворных строений- летней кухни литер к-6 площадью застройки 24.6 кв.м., сарай литер к-8 площадью застройки 4. 2 кв.м., погреб литер пК площадью застройки 4,0 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются справкой БТИ № 9755 от 27.10.2011 года.
Все вышеуказанные строения возведены истцом самостоятельно, своими силами и средствами. Жилой ========= в г. Саратове является самовольным строением, возведенным без разрешения компетентных органов, что подтверждается техническим паспортом БТИ.
Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 116 кв.м.. что подтверждается справкой БТИ г. Саратова.
Истцом представлено экспертное исследование № 11\11-088 от 15.11.2011 года ООО « ЛНСЭ» из которого следует, что самовольные строения литер К, к-7. к-6,к-8, пК, расположенные по адресу ========= соответствуют ФЗ РФ «Технический регламент безопасности зданий, сооружений». ФЗ РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СНиП « Градостроительство...», СанГТиН « Санитарно- эпидемиологические требования...» ГОСТ Р « Здания, сооружения..» Самовольные строения ( литеры К. к-7. к-6. к-8. пК) домовладения ----------------- по ========= в г.. Саратове соответствуют строительным, противопожарным, санитарным нормативам, действующим на территории РФ.
В связи с чем истец просит суд признать за Живайкиной Р.Д. право собственности на самовольные строения жилой дом литер К общей площадью 40. 2 кв.м.. жилой площадью 24. 4 кв.м., холодную пристройку литер к-7 общей площадью 10. 1 кв.м.. летнюю кухню литер к-6 площадью застройки 24. 6 кв.м.. сарай литер к-8 площадью застройки 4. 2 кв.м.. погреб литер пК площадью застройки 4.0 кв.м., расположенные по адресу г.. Саратов =========.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Зайцева Е.А., действующая на основании ордера №1524, от 26.01.2012 г., поддержала исковые требования истца в полном объёме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Истец Живайкина Р.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело по существу, в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что по адресу: =========, расположено самовольно возведенное домовладение, состоящее из основное строение литер К общей площадью 40. 2 кв.м., холодной пристройки литер к-7 общей площадью 10, 1 кв.м.. надворных строений- летней кухни литер к-6 площадью застройки 24.6 кв.м., сарай литер к-8 площадью застройки 4. 2 кв.м., погреб литер пК площадью застройки 4,0 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются копией технического паспорта (л.д. 19-31).
Указанным самовольно возведенным домовладением истец стал владеть и пользоваться на основании договора от 07 июня 1984 года (л.д. 34).
По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольное строение может быть признано за лицом, осуществившем постройку.
Однако, установленные судом обстоятельства, по мнению суда, указывают на то, что, приобретая строения, Живайкина Р.Д. приобрела предусмотренное ст. 222 ГК РФ право на признание за ней права собственности на самовольно возведенные строения.
В силу положений п. 34 Постановления № 6/8 Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», где разъяснено, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
В силу положений ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Поскольку же самовольные строения были возведены до внесения изменений в ст. 222 ГК РФ, появившееся у нее право на признании права собственности на самовольные постройки в рамках возникших правоотношений, должно быть реализовано в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, в редакции действовавшей до 30 июня 2006 года и гласившей, что право собстве������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
В судебном заседании установлено, что согласно экспертному исследованию № 11\11-088 от 15.11.2011 года ООО « ЛНСЭ» следует, что самовольные строения литер К, к-7. к-6,к-8, пК, расположенные по адресу ========= соответствуют ФЗ РФ «Технический регламент безопасности зданий, сооружений». ФЗ РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СНиП « Градостроительство...», СанГТиН « Сани гарно- эпидемиологические требования...» ГОСТ Р « Здания, сооружения..» Самовольные строения ( литеры К. к-7. к-6. к-8. пК) домовладения ----------------- по ========= в г.. Саратове соответствуют строительным, противопожарным, санитарным нормативам, действующим на территории РФ. Данные самовольные строения не несут угрозу жизни и здоровья граждан, пригодны для эксплуатации по назначению.
Судом установлено, что домовладение ----------------- по ========= в г. Саратове расположено на земельном участке площадью 116 кв.м.. который находится у истца в бессрочном пользовании. Данные обстоятельства подтверждаются квитанциями об оплате земельного налога. Живайкина Р.Д. производила оплату земельного налога, получала квитанции ФНС. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту её акцепта. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего оферту считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Акцептом признается ответ лица о её принятии.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества, с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Статья 45 названного Закона устанавливает, что сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного ст. 7 данного Закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 3); если сведения о ранее учтенном земельном участке отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного липа в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам (ч. 7); отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме.
необходимом в соответствии с ч. 4 ст. 14 данного Закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (ч. 11).
Из анализа приведенных законоположений следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости. Эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 ст. 45 указанного Закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета. В частности, сведения о ранее учтенных земельных участках могут содержаться в записях в поземельных книгах, похозяйственных книгах, списках плательщиков земельного налога и других документах, не подпадающих под действие п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости.
Очевидно, с учетом вышеуказанного действующего законодательства земельный участок, на котором расположены самовольные строения принадлежит истцу на законных основаниях.
Жилой ========= в г. Саратове расположен в зоне с преобладанием плотной индивидуальной жилой застройки, расположен в зоне Ж-3- зоне малоэтажной жилой застройки, соответствует градостроительному регламенту.
Таким образом, суд приходит к выводу, что сохранение построек не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и соответствует техническим нормам и правилам.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд -
р е ш и л:
признать за Живайкиной Р.Д. право собственности на самовольные строения жилой дом литер К общей площадью 40. 2 кв.м.. жилой площадью 24. 4 кв.м., холодную пристройку литер к-7 общей площадью 10. 1 кв.м.. летнюю кухню литер к-6 площадью застройки 24. 6 кв.м.. сарай литер к-8 площадью застройки 4. 2 кв.м.. погреб литер пК площадью застройки 4.0 кв.м., расположенные по адресу г.. Саратов =========.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
.
Судья А.А. Чижик