Дело № г.
Заочное решение
Именем Российской Федерации
20.03.2012 года г. Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Яремчук Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя ФИО1 – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Балашова Саратовской области в интересах Осипова Андрея Николаевича к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, понуждении поставить на соответствующий учет,
установил:
Прокурор г. Балашова Саратовской области в интересах Осипова Андрея Николаевича обратилась в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, понуждении поставить на соответствующий учет, мотивируя свои требования следующим.
Осипов А.Н. имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ Осиповым А.Н. предоставлен пакет документов для признания нуждающимся в получении социальной выплаты в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области. ДД.ММ.ГГГГ Осипову А.Н. направлен отказ в постановке на жилищный учет, так как последний зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 55,3 кв.м по адресу: <адрес>, составом семьи из трех человек. В связи с чем, уровень обеспеченности каждого члена семьи общей площадью жилого помещения составляет более учетной нормы. Считает, данный отказ незаконным, поскольку указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО6 и ФИО5 Недвижимого имущества в собственности ФИО1 не имеет. Просит суд обязать ответчика признать ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить его на соответствующий учет.
В судебное заседание прокурор г. Балашова Саратовской области не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором уточнил исковые требования, просил суд обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области признать Осипова Андрея Николаевича нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить на учет нуждающихся в получении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан, ранее имевших статус детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дело рассмотреть без его участия, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.
Осипов А.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, уважительность причин неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель Осипова А.Н. – ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд, с согласия прокурора г. Балашова Саратовской области, представителя Осипова А.Н.- ФИО4, рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя Осипова А.Н. – ФИО4, и оценив собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Осипов А.Н. относятся к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается заявлением Осипова А.Н. (л.д. 7-8), справкой ГОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2» г. Красноармейска Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), справкой Ягоднополянского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), справкой ГОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа – интернат № 2 для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей » г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), свидетельством о рождении Осипова А.Н. (л.д. 17), справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), справкой ГСКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 2 VIII вида г. Вольска Саратовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Согласно протоколу жилищной общественно – бытовой комиссии при администрации ОМО Татищевского района от ДД.ММ.ГГГГ Осипов А.Н. признан нуждающимся в получении жилья во внеочередном порядке (л.д. 15).
Сообщением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Осипову А.Н. отказано в постановке на жилищный учет, в соответствии с п. 7 Положения о признании граждан нуждающимися в получении социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений постановления Правительства области от ДД.ММ.ГГГГ № поскольку Осипов А.Н. зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 55,3 кв.м, по адресу: <адрес>, составом семьи из 3 человек. Таким образом, уровень обеспеченности каждого члена семьи общей площадью жилого помещения составляет 18,4 кв.м, что превышает учетную норму, установленную законом (л.д. 10).
Часть 3 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке.В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.
На основании ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что Осипов А.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО7 зарегистрированы: ФИО5 и ФИО6 (л.д. 23). Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности по ? доли ФИО6 и ФИО5 соответственно (л.д. 18-21).
Доказательств, что Осипов А.Н. является членом семьи ФИО6 и ФИО5 ответчиком суду не представлено.
Сведениями о том, что Осипов А.Н. имеет на праве собственности какие - либо жилые помещения или является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, суд не располагает.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Саратовской области в постановке Осипова А.Н. на учёт нуждающегося в получении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения является необоснованным и находит требования прокурора г. Балашова Саратовской области к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании Осипова О.Н. нуждающимся в улучшении жилищных условий и понуждении поставить его на соответствующий учет, с целью восстановления его законных прав и социальных гарантий, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области признать Осипова Андрея Николаевича нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить на учет нуждающихся в получении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан, ранее имевших статус детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Яремчук