Дело № 2-1601/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 мая 2012 года город Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Сисиной Н.В.,
при секретаре Трошиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой М.В. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, понуждении к предоставлению жилого помещения вне очереди по договору социального найма,
установил:
истица обратилась в суд к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с указанным иском. Требования мотивированы тем, что Иванова М.В. является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Родители истицы умерли, постановлением администрации Заводского района города Саратова № ... от ...дата... над малолетней Ивановой,...дата... года рождения была установлена опека. Истица является собственником 1/6 доли в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>
Первоначально истица обратилась в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области для решения вопроса о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в 2010 году. Ей было неоднократно отказано по причине не предоставления части необходимых документов. После устранения всех недостатков, истица вновь обратилась в Министерство с просьбой о постановке ее на соответствующий учет. Однако, 23.11.2011 г. был получен письменный отказ министерства ЖКХ в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, по тем основаниям, что Ивановой М.В. не было представлено справки с места жительства и местанахождения закрепленного за ней жилого помещения: <адрес>. Между тем, истица поясняет, что все необходимые документы, в том числе те, на которые ссылается ответчик в своем последнем отказе, истицей были представлены в полном объеме. Между тем, Иванова М.В. в настоящее время была и остается нуждающейся в предоставлении жилого помещения, поскольку владеет 1/6 доли в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 60,9 кв.м., в котором зарегистрировано 7 человек.
В связи с указанным, истица просила суд обязать ответчика принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области и обязать ответчика предоставить ей жилое помещение вне очереди не менее 30 кв.м. общей площади.
В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, со слов представителя просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истицы на основании доверенности – Чагаров Р.А. в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в судебное заседание не явился, об уважительности неявки представителя в суд не сообщено, письменных возражений относительно исковых требований не представлено.
Суд, выслушав объяснения представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Как устанавливается положениями ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО, норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан – не менее 30 квадратных метров общей площади.
В судебном заседании бесспорно установлено, что Иванова М.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о рождении (л.д.6), свидетельством о смерти И. (л.д.7), свидетельством о смерти И.К. (л.д.8), постановлением об оформлении опеки (л.д.9), удостоверением опекуна (л.д.10),охранным свидетельством (л.д. 11), распоряжением о закреплении жилого помещения (л.д.12).
С 1989 года Иванова М.В. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. Также истица является сособственником указанного жилого помещения 1/6 доли, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом по указанному выше адресу (л.д. 21).
Также судом установлено, что в жилом доме, в котором проживает истица, расположенном по указанному адресу, зарегистрировано 7 человек, что подтверждается справкой с места жительства (л.д.39).
Из пояснений истицы следует, что первоначально истица обратилась в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области для решения вопроса о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в 2010 году. Ей было неоднократно отказано по причине не предоставления части необходимых документов. После устранения всех недостатков, истица вновь обратилась в Министерство с просьбой о постановке ее на соответствующий учет. Однако, 23.11.2011 г. был получен письменный отказ министерства ЖКХ в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, по тем основаниям, что Ивановой М.В. не было представлено справки с места жительства и местанахождения закрепленного за ней жилого помещения: <адрес>. (л.д.15-17).
Между тем, Иванова М.В. в настоящее время была и остается нуждающейся в предоставлении жилого помещения, поскольку владеет 1/6 доли в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 60,9 кв.м., в котором зарегистрировано 7 человек и на Иванову М.В., приходится квадратных метров меньше учетной нормы, установленной по городу Саратову (14 кв.м.).
В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.
Каких-либо доказательств в опровержении установленных выше обстоятельств со стороны ответчика в силу положений ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что отказ Министерства ЖКХ в постановке заявительницы на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий является необоснованным и находит законным требование об обязании Министерства ЖКХ поставить Иванову М.В.на соответствующий учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, с целью восстановления её нарушенных прав и социальных гарантий.
Также, требование об обязании ответчика предоставить истице жилое помещение после постановки её на учёт в установленном законом порядке, из государственного жилищного фонда вне очереди в городе Саратове по норме предоставления предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» не менее 30 кв. метров общей площади подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить Иванову М.В. на учёт нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Ивановой М.В., ...дата... года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в границах города Саратова, общей площадью не менее 30-ти квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья Н.В. Сисина