Дело № 2-2655/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2012 года г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Судоплатова А.В.
при секретаре Горецкой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Энгельса Саратовской области в интересах С.И.И. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо – Министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
установил:
прокурор города Энгельса Саратовской области обратился в суд с указанным иском к ответчику в интересах С.И.И., мотивируя свои требования тем, что С.И.И. относится к категории лиц из числа детей-сирот. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области ... от ... принят на жилищный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. С учетом приведенных обстоятельств, просит обязать ответчика предоставить С.И.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в г.Саратове, общей площадью не менее 30 квадратных метров.
Истец С.И.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель прокуратуры города Энгельса Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 32).
Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, возражений не представил.
Представитель Министерства финансов Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Принимая во внимание, что ответчик не просил об отложении дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела с применением ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Также право прокурора обратиться в суд за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прямо предусмотрено ст.10 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями и дополнениями).
Таким образом, суд считает, что обращение прокурора г. Энгельса Саратовской области в интересах С.И.И., законно и обоснованно.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.
Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.
Из статьи 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что к лицам из числа детей-сирот, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель.
С.И.И., ... года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот, так как 17.12.1991 года умерла мать Сычёва А.А. (л.д. 17), 22.03.1993 года – отец С.И.С. (л.д. 16).
Жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляется лицам из числа детей-сирот при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2007 года № 150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» (с последующими изменениями и дополнениями). К таковым условиям относится, в том числе, нахождение на воспитании и полном государственном обеспечении в учреждениях, расположенных в Саратовской области.
Истец в подтверждение права на предоставление жилого помещения из государственного жилищного фонда области, представил копию путевки от 03.03.1993 года (л.д. 13), на основании которой С.И.И. был направлен в школу-интернат г.Хвалынска Саратовской области.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, при прекращении опеки (попечительства).
В судебном заседании установлено, что Постановлением мэрии г. Набережные Челны республики Татарстан ... от 18.05.1993 года над малолетним
С.И.С., 1987 г.р.была установлена опека, опекуном назначена Б.Н.С.
(л.д. 12).
На основании ст. 40 ГК РФ попечительство над несовершеннолетним С.И.И. прекратилось по достижению им совершеннолетия, т.е. ....
22.03.2012 года С.И.И. был поставлен на жилищный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области (л.д. 11).
После смерти родителей в собственность С.И.И., а также С.О.И. и С.О.И. по наследству перешел дом по адресу: ... (л.д. 18, 19). Заключением межведомственной комиссии указанное жилое помещение признано непригодным для проживания (л.д. 21). Таким образом, С.И.И. до настоящего времени жилым помещением не обеспечен (л.д. 26,27), проживает по временной регистрации по адресу: ... (л.д. 20).
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 28.04.2005 года
N 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» (с последующими изменениями и дополнениями) норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одиноко проживающих граждан, в размере не менее 30 квадратных метров общей площади.
В соответствии с п. 5 ст. 6 Закона «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест, а именно по местонахождению закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания; по месту первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение; по месту регистрации их рождения в пределах территории области; по месту последнего проживания на территории области.
Исходя из положений указанной статьи, жилое помещение С.И.И., проживающему в ..., должно быть предоставлено в г. Саратове, по месту последнего проживания на территории области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... предоставить С.И.И., ... года рождения, жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в г. Саратове по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28 апреля 2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», не менее 30 квадратных метров общей площади.
Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления в Кировский районный суд г. Саратова, или обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.В. Судоплатов