Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бондаренко В.Е.
при секретаре Чеснокове Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» к ЧНМ о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий договора,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением Центр занятости населения <адрес> (далее- ЦЗН) и ЧНМ был заключен договор № о предоставлении субсидии безработному гражданину на организацию собственного дела и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Согласно договору ЧНМ представил в ЦЗН копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также документы, подтверждающие создание им дополнительного рабочего места, после чего ДД.ММ.ГГГГ предпринимателю была перечислена единовременная финансовая помощь на организацию собственного дела в размере 117 600. В 2011 году ЧНМ изменил фамилию и имя на ЧНМ. На основании этого были внесены соответствующие изменения в ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатель обязан ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест. ДД.ММ.ГГГГ при обращении в центр занятости Ответчик сообщил об увольнении работника, подав заявку на вакантное рабочее место. На момент обращения в суд на указанное рабочее место никто не трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих целевое расходование бюджетных средств или возврате финансовой помощи. Зная о необходимости представления в ЦЗН документов, ЧНМ в нарушении п. 2.1.6 Договора и действующего законодательства, их не представил. В связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями.
Представитель истца ЧНМ пояснила, что ГКУ СО «Центр занятости населения <адрес>» было создано путем реорганизации в форме слияния ГУ ЦЗН Заводвского, Ленинского, Фрунзенского, Кировского, Волжского, являясь их правоприемником. В связи с неисполнением ЧНМ своих обязательств по договору она просила исковые требования удовлетворить. Кроме этого она показала, что документов, подтверждающих начисление заработной платы работнику ЧНМ (Гнусов) в ЦЗН не представил. В связи с чем, проверить целевое использование ЧНМ денежных средств, выделенных на создание рабочего места в размере 58800 рублей, не представилось возможным. Тогда как постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П обязанность по предоставлению копий платежных документов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, возложена на индивидуального предпринимателя, а в случае неоднократного приема безработных граждан, зарегистрированных в ЦЗН, на дополнительно созданные рабочие места - копии приказов о приеме на работу и об их увольнении, копии трудовых договоров, справки из органов службы занятости населения, подтверждающие статус безработных граждан на момент трудоустройства на дополнительно созданные рабочие места. В случае увольнения работника в период действия договора гражданин, открывший собственное дело, в течение 3 рабочих дней обязан подать в ГУ ЦЗН сведения о потребности в работниках и наличии свободного места и проводить прием работников из числа граждан, зарегистрированных в качестве безработных.
Ответчик ЧНМ в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением Центр занятости населения <адрес> и ЧНМ был заключен договор № (далее Договор) о предоставлении субсидии безработному гражданину на организацию собственного дела и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (л.д. 22-24).
Выше указанный договор заключен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ, а также Постановлением <адрес> от
ДД.ММ.ГГГГ №-П «Вопросы содействия самозанятости безработных
граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан», действовавшим на момент заключения указанного договора.
Во исполнение договора ЧНМ ДД.ММ.ГГГГ приобрел статус индивидуального предпринимателя (л.д. 18-21) и создал дополнительное рабочее место. В свою очередь ЦЗН перечислило на лицевой (банковский) счет ЧНМ единовременную финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с бизнес-планом в сумме 58 800 рублей, а также финансовую помощь за одно дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан в сумме 58 800 рублей, а всего - 117 600 (сто семнадцать тысяч шестьсот) рублей (л.д. 12).
В 2011 году ЧНМ изменил биографические данные, а именно фамилию и имя на ЧНМ. Сомнений относительно того, что Гнусов и ЧНМ одно лицо, у суда не возникло, поскольку дата и место рождения, указанные в паспорте, а также индивидуальный номер налогоплательщика, содержащийся в выписках из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, остались неизмененными.
ДД.ММ.ГГГГ ЧНМ уведомил ЦЗН об увольнении работника, сделав заявку на вакантное место. Вместе с тем, в нарушение п. 2.1.4 договора сведений о трудоустройстве безработных граждан ЧНМ в последующем не направлял. Проверить выполнение ЧНМ своих обязательств, предусмотренных договором и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в частности предоставление в ЦЗН копий платежных документов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а в случае неоднократного приема безработных граждан, зарегистрированных в ЦЗН - копий приказов о приеме на работу и об их увольнении, копии трудовых договоров, справок из органов службы занятости населения, подтверждающих статус безработных граждан на момент трудоустройства на дополнительно созданные рабочие места, суду не представилось возможным, тогда как данные обстоятельства в силу договора должен был доказать индивидуальный предприниматель. Ныне действующее постановление <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отменено Постановление <адрес> № – п от ДД.ММ.ГГГГ, также содержит положения об обязанности предпринимателя ежеквартально в течение 12 месяцев со дня получения Субсидии индивидуальные сведения на сотрудников, представляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой Пенсионного фонда Российской Федерации о получении данных сведений.
Согласно п. 18 Постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей по договору подтверждается актом о выполнении условий Договора о предоставлении Субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Такого акта в материалах дела не имеется.
Кроме этого согласно п. 3 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ» работодатель ЧНМ обязан был ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест, а в случае увольнения работника в период действия договора гражданин, открывший собственное дело, в течение 3 рабочих дней обязан был подать в ГУ ЦЗН сведения о потребности в работниках и наличии свободного места и проводить прием работников из числа граждан, зарегистрированных в качестве безработных. Одного уведомления об увольнении прежнего работника является недостаточным, чтобы признать договор в этой части исполненным.
Из переписки ЦЗН с ЧНМ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих целевое расходование бюджетных средств или возврате финансовой помощи. Зная о необходимости представления в ЦЗН документов, ЧНМ в нарушении п. 2.1.6 Договора, их не представил.
Таким образом, суд находит иск подлежащим удовлетворению, поскольку ЧНМ не исполнил надлежащим образом и в установленный законом срок обязанность установленную договором и взыскивает с ЧНМ в пользу ГКУ <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» денежные средства в размере 58800 рублей.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, в размере 1964 рубля.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 56, 194-198, 232-235 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с ЧНМ в пользу ГКУ <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» денежную сумму в размере 58 800 рублей.
Взыскать с ЧНМ государственную пошлину в доход бюджета в размере 1964 рубля.
Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления в Кировский районный суд г. Саратова, или обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Е.Бондаренко