Дело №2-2743/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2012 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Ульянкина Д.В.,
при секретаре Бибарсовой З.М.,
с участием: помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Богомолова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах Плехановой Н.Н. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо – Министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Прокурор обратился в суд в интересах Плехановой Н.Н. с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, указывая, что Плеханова Н.Н. имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей. В ДД.ММ.ГГГГ окончила ГОУ для <данные изъяты> № <данные изъяты>» <адрес>. Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ принята на жилищный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области. Исходя из действующего законодательства, прокурор полагает, что Плеханова Н.Н. имеет право на внеочередное получение жилого помещения, однако жильем до настоящего времени не обеспечена. Прокурор просит суд обязать ответчика предоставить Плехановой Н.Н. вне очереди жилое помещение общей площадью не менее 30 кв.м.
Помощник прокурора Ленинского района г. Саратова Богомолов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, просил иск удовлетворить.
Истица Плеханова Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Представитель ответчика - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в суд не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Третье лицо - Министерство финансов Саратовской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела было извещёно своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
На основании положений ст. 167 ГК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и в порядке заочного производства.
Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилые помещения предоставляются вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с частями 1,2,3 ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2007 г. № 150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие закрепленное жилое помещение, при условии, что возвращение в него невозможно при наличии хотя бы одного из обстоятельств, определенных статьей 4 данного Закона.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам, ранее имевшим статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, установленным настоящей статьей, осуществляется вне очереди.
В силу ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 года №39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» (в редакции от 27 сентября 2011 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.
В судебном заседании установлено, что Плеханова Н.Н. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей.
Данное обстоятельство подтверждается решением Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34), которым ее мать Плеханова М.И. лишена в отношении нее родительских прав, копией свидетельства о смерти ее матери (л.д. 26), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, решением Красноармейского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28), которым ее отец Плеханов Н.П. лишен в отношении нее родительских прав, свидетельством о рождении (л.д. 24).
Из содержания извещения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) следует, что распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истица поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области.
Судом установлено и ответчиком не оспорено право Плехановой Н.Н. на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди. До настоящего времени своего жилья истица не имеет, что подтверждается сведениями МУП БТИ и Росреестра по Саратовской области.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у Плехановой Н.Н. предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с п.5 ст. 6 Закона Саратовской области № 150-ЗСО от 02.08.2007 г. местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест: по местонахождению закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания; по месту первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение; по месту регистрации их рождения в пределах территории области; по месту последнего проживания на территории области.
Из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Плеханова М.И. лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ, Плеханов Н.П. лишен родительских прав ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем за несовершеннолетней Плехановой Н.Н. закреплена жилая площадь, расположенная в <адрес>. Также данное жилое помещение закреплено за Плехановым Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плехановым С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плехановой А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плехановой Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке главы Некрасовского муниципального образования Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирован ее отец, являющийся владельцем данного жилого дома.
Исходя из ст. 4 Закона Саратовской области от 02.08.2007 г. № 150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» проживание Плехановой Н.Н. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, невозможно, поскольку лишение родительских прав ее отца является обстоятельством, препятствующим ее возвращению в закрепленное за ней жилое помещение.
Истица в настоящее время проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>., что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № (л.д. 16), и просит суд обязать ответчика предоставить ей жилое помещение в <адрес>, т.е. по месту проживания, что согласуется с требованиями вышеназванной нормы права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,
решил:
исковые требования прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах Плехановой Н.Н. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо – Министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, - удовлетворить.
Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Плехановой Н.Н. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в <адрес>, общей площадью не менее 30 кв. метров.
Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи в Кировский районный суд г. Саратова заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения, либо сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья Д.В. Ульянкин