Дело №2-2721/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2012 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Ульянкина Д.В.,
при секретаре Бибарсовой З.М.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Медникова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Снежинка» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с иском к ООО «Снежинка» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, выразившееся в не обеспечении при входе в магазин, расположенный по адресу: <адрес> специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и маломобильных граждан; обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт входной площадки и установить пандус и поручни при входе в магазин, а также устранить перепад высот дверных блоков, согласно требованиям СНиП 35-01-2001. В обоснование ссылается на то, что по результатам проведенной проверки магазина «24 часа» установлено наличие крыльца из трех ступеней, не оборудованного пандусом, поручни, дверные проемы, высота порогов не соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001. Лестницы должны дублироваться пандусом, а при необходимости – другими средствами подъема, однако это в магазине отсутствует. Ответчик уклоняется от исполнения требований закона о доступности инвалидам объектов инженерной и социальной инфраструктур. Отсутствие специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и иных маломобильных граждан в магазин, ограничивает их право на участие в гражданских правоотношениях.
В судебном заседании помощник прокурора Медников В.С. уточнил исковые требования в части возложения обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика ООО «Снежинка» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание суду не сообщили. Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 3.9 СНиП 35-01-2001 для открытых лестниц на перепадах рельефа рекомендуется принимать ширину поступей не менее 0,4 м, высоту подъемов ступеней – не более 0,12 м. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней должен быть в пределах 1-2%.
Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости – другими средствами подъема.
Согласно п. 3.32 СНиП 35-01-2001 вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусом, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9 м у лестниц – на высоте 0,9 м, а в дошкольных учреждениях также и на высоте 0,5 м.
Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района г. Саратова совместно с комитетом социальной защиты населения г. Саратова проведена проверка магазина «24 часа» по адресу: <адрес>
Доказательством проведения проверки и ее результатов стал отчет об обследовании объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории г. Саратова, на предмет их доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, составленный помощником прокурора Ленинского района г. Саратова Брановым М.А., главным специалистом-экспертом Лавровой Е.А., старшим специалистом Федоровой Ю.П. отдела по работе с инвалидами информационно-аналитического управления комитета социальной защиты населения г. Саратова министерства социального развития Саратовской области, а также фото магазина (л.д.8,9).
Как следует из отчета об обследовании объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории г. Саратова, на предмет их доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения в ходе проверки установлено наличие крыльца из трех ступеней, не оборудованного пандусом, поручни, дверные проемы не соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001, дверные проемы, высота порогов более 2,5 см.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Доказательств, опровергающих наличие выявленных в ходе проверки нарушений, со стороны ответчика суду не представлено.
Поскольку отсутствие специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов и иных маломобильных граждан в магазин, ограничивает их право на участие в гражданских правоотношениях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199, ст. 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Снежинка» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Снежинка», выразившееся в не обеспечении при входе в магазин «24 часа», расположенном по адресу: <адрес> специальными приспособлениями, облегчающими доступ инвалидов и маломобильных граждан.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Снежинка» с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонт входной площадки и установить пандус при входе в магазин, а также устранить перепад высот дверных блоков, согласно требованиям СНиП 35-01.2001.
Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи в Кировский районный суд г. Саратова заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения, либо сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья Д.В. Ульянкин