Дело № 2-2685/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2012 года город Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Сисиной Н.В., при секретаре Трошиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Папенко Р.Ю. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению имуществом Саратовской области, ГСК «м» о признании права собственности на гараж,
установил:
Папенко Р.Ю. обратился в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению имуществом Саратовской области, ГСК «м» о признании права собственности на гараж, мотивируя доводы своих требований тем, что он является членом ГСК «м» и им полностью выплачен пай за нежилое помещение – гараж с погребом №, блок 6, литер Г6, площадью 17,4 кв.м.. Указанный выше спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, предоставленном на основании решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу «м» земельного участка под строительство гаражей в Кировском районе. Исполнительный комитет Саратовского городского Совета народных депутатов решил: утвердить гаражно-строительный кооператив «м» организованный при Саратовском Высшем военном командном Краснознаменном училище имени Героя Советского союза А.И. Лизюкова в соответствии с решением исполкома Кировского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, отвести гаражно-строительному кооперативу «м-1» земельный участок по <адрес>.
Гаражно-строительному кооперативу «м» был выдан городским архитектурно-планировочным управлением Исполкома Саратовского Городского Совета народных депутатов паспорт земельного участка № от 1983 года. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разделе земельного участка, являющегося федеральной собственностью, с кадастровым номером 64:48:000000:295» гаражно-строительному кооперативу «м» выделен земельный участок
Истец указывает, что в настоящее время зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на спорный гараж он не может, поскольку отсутствует запись о государственной регистрации прав на спорный объект недвижимости за ГСК «м». Истец просит признать за ним право собственности на гараж с погребом №, блок 6 литер Г6, общей площадью 17,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Папенко Р.Ю. не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и исковые требования удовлетворить.
Представитель истца по доверенности Чернов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГСК «м» Новак В.И. до начала судебного заседания обратился к суду с заявлением о признании исковых требований в полном объеме и просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению имуществом Саратовской области в судебное заседание не явился, письменного отзыва на иск в суд не поступало.
На основании положений ст. 167 ГК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Согласно ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26.05.1988 г (с изменениями) граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.
В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Правовое положение гаражно-строительного кооператива «м» определено его Уставом, и из положений данного Устава следует, что данный кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях строительства для них гаражей и дальнейшей их эксплуатации.
Анализ положений Устава подтверждает то, что кооператив создавал объект недвижимого имущества – гаражные боксы для граждан путем внесения ими паевых взносов.
Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона – ч.4 ст. 218 ГК РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании было установлено, что истец является членом ГСК и им полностью выплачен пай за нежилое помещение гараж с погребом №, литера Г6, общей площадью 17,4 кв.м. (л.д. 8).
Указанный выше гараж расположен на земельном участке общей площадью 22246 кв.м., предоставленном на основании решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу «м» земельного участка под строительство гаражей в Кировском районе. Исполнительный комитет Саратовского городского Совета народных депутатов решил: утвердить гаражно-строительный кооператив «м» организованный при Саратовском Высшем военном командном Краснознаменном училище имени Героя Советского союза А.И. Лизюкова в соответствии с решением исполкома Кировского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, отвести гаражно-строительному кооперативу «м» земельный участок по <адрес> (л.д. 11).
Гаражно-строительному кооперативу «м» городским архитектурно-планировочным управлением Исполкома Саратовского Городского Совета народных депутатов был выдан паспорт земельного участка № от 1983 года (л.д. 11-оборот-14).
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разделе земельного участка, являющегося федеральной собственностью, с кадастровым номером 64:48:000000:295» Гаражно-строительному кооперативу «м» выделен земельный участок площадью 22246 кв.м. (л.д. 15-16, 18-оборот).
Гаражно-строительный кооператив «м» при Саратовском Высшем командно-инженерном училище создан и зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается: свидетельством о государственной регистрации предприятия № – зарегистрировано администрацией г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер 01226290; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице и присвоен основной государственный регистрационный номер 1036405204131; свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет в налоговом органе юридического лица с присвоением ИНН 6452033436 и КПП 645201001; свидетельством о постановке на учет в Госкомстат России по *** <адрес>; страховым свидетельством Фонда социального страхования РФ, уставом (л.д. 27-37).
В настоящее время зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на указанный гараж он не может, поскольку отсутствует запись о государственной регистрации прав на спорный объект недвижимости за ГСК «Москвич-1».
В соответствии с сообщением отдела Государственного пожарного надзора по Кировскому району г. Саратова Главного управления МСЧ России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № при осмотре строения – литер: Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7 по адресу <адрес> нарушений действующих противопожарных норм и правил не выявлено (л.д. 17).
Согласно технического отчета (заключения) специализированной лицензированной организации АНО «нп» от ДД.ММ.ГГГГ (Лицензия ГС-4-64-01-26-0-6452006760-005395-3 от ДД.ММ.ГГГГ, выдана Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и действительна до ДД.ММ.ГГГГ), строительные конструкции гаражных боксов ГСК «м»: литера Г1 помещения № (блок 1); литера Г2 помещения № (блок 2); литера Г3 помещения № (блок 3); литера Г4 помещения № (блок 4); литера Г5 помещения № (блок 5), помещения № (блок 6); литера Г6 помещения № (блок 6); литера Г7 помещения № (блок 4) расположенные по адресу <адрес> находятся в работоспособном техническом состоянии, имеют 3 степень поврежденности (умеренные повреждения), физический износ несущих строительных конструкций – до 20%. Физический износ строительных конструкций гаражных боксов обусловлен сроком их эксплуатации, в конкретных условиях не приводит к нарушению их работоспособности, несущая способность строительных конструкций достаточна для восприятия существующего уровня внешних нагрузок (л.д. 19-22).
В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по эксплуатации гаражных боксов гаражно-строительного кооператива «м» по адресу <адрес> выданным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр г» вывод: эксплуатация гаражей ГСК «м», расположенных по адресу: <адрес> соответствует – СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защищенные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), Сан ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (л.д. 23).
В соответствии с экспертным заключением по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ исследования воздуха населенных мест в гаражно-строительном кооперативе «м» по адресу <адрес> выданным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральным государственным учреждением здравоохранения «ц вывод: Исследование пробы воздуха населенных мест на участке размещения ГСК «м» по адресу: <адрес> по химическому составу (количеству азота диоксид, азота оксид, диоксид серы, оксид углерода, формальдегида, взвеш. Ве-ва) превышений ПДК по исследованным ингредиентам не обнаружено. Основание: Сан ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» (л.д. 24-оборот).
В соответствии с экспертным заключением по протоколу измерения шума № от ДД.ММ.ГГГГ выданным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральным государственным учреждением здравоохранения «ц» вывод: результаты измерения шума на территории гаражно-строительного кооператива «Москвич-1» по адресу <адрес> показали, что эквивалентный и максимальный уровни звука в октановых полосах (в диапазонах 31.5, 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц) не превышают допустимых значений в жилой зоне. Основание: СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (л.д. 24).
Согласно Заключению о согласовании эксплуатации гаражей ГСК «м» от ДД.ММ.ГГГГ № сделанного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Территориальный отдел в <адрес> считает возможным согласовать эксплуатацию гаражей по адресу <адрес> (л.д. 25-оборот).
Согласно сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-кл, Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации <адрес> в виду отсутствия градостроительных ограничений использования земельного участка, считает возможным рассмотрение вопроса о признании права собственности в суде на самовольные строения – гаражные боксы литера: Г1 - Г7 расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 25).
Таким образом, возведенное строение – литер: Г6, по адресу <адрес> все гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, полностью соответствуют техническим, строительным, пожарным, архитектурным, градостроительным, экологическим, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, так как в гаражно-строительном кооперативе сложился определенный порядок пользования гаражами и не создается угрозы жизни и здоровью граждан. Так же истец и другие члены кооператива несут бремя содержания, обустраивают и поддерживают в надлежащем виде и состоянии гаражи.
Согласно действующему законодательству право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральным законом N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. На государственную регистрацию необходимо представить: документы о права на земельный участок, разрешение на строительство, акт сдачи или приемки объекта строительства в эксплуатацию, проектную документацию, документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества и т.д.
Однако истец, как физическое лицо, не может зарегистрировать право собственности на свой гараж.
Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющие доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования Папенко Р.Ю. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Папенко Р.Ю. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению имуществом Саратовской области, ГСК «м» о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.
Признать за Папенко Р.Ю. право собственности на гараж с погребом №, блок 6, литер Г6, общей площадью 17,4 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца.
Судья