об обеспечении жильем

Дело № 2-2841/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саратов 13 июня 2012 года

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи – Чижик А.А.

при секретаре – Бикбаевой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чурочкиной Е Т к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о понуждении в обеспечении жильем ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. за счет средств федерального бюджета жильем,

у с т а н о в и л:

Чурочкина Е.Т. обратилась в Кировский районный суд г. Саратова с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что она обратилась в Министерство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Саратовской области с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации мероприятий федерального закона от 12.01.1995 года№ 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно ответу от 27.12.2011 года № 12780, направленному в адрес истца, ей было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1.1. Закона Саратовской области от 2 июля 2009 года № 85 - ЗСО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области». По мнению Ответчика, поскольку Чурочкина Е.Т. зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Пыхтееву С.А., составом три человека, общей площадью 63,6 кв.м., следовательно, она обеспечена общей площадью выше 14 кв.м., то есть выше учетной нормы. С решением об отказе по изложенным основаниям истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим её права и законные интересы. Чурочкина Е.Т. является ветераном Великой Отечественной войны и в соответствии с положениями федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ей предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилых помещений, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Истец действительно в настоящее время проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Пыхтееву С.А. Со ссылкой на приведенные обстоятельства Чурочкина Е.Т. просила суд: признать незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»; обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечить за счет средств федерального бюджета жильем.

Ответчик по делу – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки не сообщило и с заявлением о рассмотрении дела в суд не обращалось.

Истец Чурочкина Е.Т. в судебное заседание не явилась, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца Райкова Г.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело по существу, в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, Чурочкина Е.Т. является ветераном Великой Отечественной Войны, ветераном труда, тружеником тыла, что подтверждается копией удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, копией пенсионного удостоверения, копией свидетельства о рождении.

Также было установлено, что истец Чурочкина Е.Т. обращалась в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением, о признании её нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах». На данное обращение истец получила ответ с отказом в постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на то, что согласно представленным документам истец зарегистрирована составом семьи из трех человек в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Пыхтееву С.А., общей площадью 63,6 кв.м. Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи свыше 14 кв.м., от есть выше учётной нормы. Указанные обстоятельства подтверждается обращением, копией ответа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

В соответствии с п.п. 3, п. 1 ст. 15 Закона РФ «О ветеранах», а также Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», участникам Великой Отечественной войны представляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона Саратовской области от 02 июля 2009 года № 85-ЗСО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», в случае, если гражданином выбор формы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями не осуществлен, мера социальной поддержки осуществляется в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области.

Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 02 июля 2009 года № 85-ЗСО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны предоставляются участникам Великой Отечественной войны, имеющим право на улучшение жилищных условий.

В соответствии со ст. 1.1 указанного Закона, граждане, указанные в статье 1 настоящего Закона, не состоящие на учете в органах местного самоуправления, признаются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в улучшении жилищных условий уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере жилищных отношений (далее - уполномоченный орган области), если указанные граждане: не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Таким образом, для реализации права на обеспечение за счет средств федерального бюджета жилым помещением, кроме наличия статуса ветерана Великой Отечественной Войны, необходимо также такое условие как нуждаемость в улучшение жилищных условий.

В силу ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 50 Жилищного Кодекса РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, истец Чурочкина Е.Т. не является членом семьи собственника жилого ===== в с. Березина, Саратовского района, Саратовской области.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства в ходе рассмотрения дела представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не было предусмотренных законом оснований для принятия решения об отказе истцу в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным Законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области поставить Чурочкину Е Т на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечить за счет средств федерального бюджета жильем

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья А.А. Чижик

Дело № 2-2841/2012

Резолютивная часть

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации