Дело № 2-2780/2012
Решение
Именем Российской Федерации
09.06.2012 года г. Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Яремчук Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителей истца Саратовской таможни ФИО4, ФИО6, ФИО5,
ответчика Целяева ФИО10 и его представителя ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской таможни к Целяеву ФИО11 о взыскании таможенных платежей и пени,
установил:
Саратовская таможня обратился в суд с иском к Целяеву ФИО12 о взыскании таможенных платежей и пени в сумме 310719 рублей 80 копеек, мотивируя следующим.
Целяев ФИО13 ввез на таможенную территорию Российской Федерации из Республики Беларусь автотранспортное средство <данные изъяты>. Для получения ПТС № № на указанный автомобиль ДД.ММ.ГГГГ на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни Целяевым ФИО14 было подано заявление и комплект документов: паспорт транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленного на предыдущего владельца в Республике Беларусь, ксерокопия паспорта Целяева ФИО15 №, сертификат соответствия экологическому классу № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проведенного анализа документов, представленных физическим лицом для получения ПТС на автотранспортное средство с целью однозначного определения периода его ввоза на территорию Республики Беларусь установлено, что согласно представленного Целяевым ФИО16 письма Минской Центральной таможни от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное транспортное средство оформлено ДД.ММ.ГГГГ в таможенных органах Республики Беларусь с целью постоянного размещения на территории Республики Беларусь. Таможенные пошлины, налоги уплачены в соответствии с законодательством Республики Беларусь, действовавшим на дату таможенного оформления. Однако, предоставленные Целяевым ФИО17 сведения о дате оформления автотранспортного средства в Республики Беларусь противоречат сведениям, содержащимся в Реестре автомобилей, ввезенных в Республику Беларусь и выпущенных в свободное обращение физическими лицами, расположенном на Портале ФТС России. Таким образом, Целяевым ФИО18 в нарушение положений ст. 179 ТК ТС, ст. ст. 8, 17 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. при ввозе на территорию РФ автомобиля, оформленного в Р. Беларусь после 01.01.2010 г. не задекларировано с уплатой таможенных пошлин, налогов, в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к Соглашению. На основании выявленного факта неуплаты таможенных платежей ДД.ММ.ГГГГ Саратовской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей №, направленное в адрес Целяева ФИО19 письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ (исх.№). Однако до настоящего времени таможенные платежи Целяевым ФИО21 оплачены не были. Просит суд взыскать с Целяева ФИО20 неуплаченные таможенные платежи и пени в сумме 310719 рублей 80 копеек, из которых таможенные платежи в сумме 283344 рубля 04 копейки, пени в сумме 27375 рублей 75 копеек.
В судебном заседании представители Саратовской таможни, действующие на основании доверенностей ФИО4, ФИО6, ФИО5 поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Целяев ФИО22 и его представитель ФИО7 в судебном в удовлетворении исковых требований просили отказать, пояснили, что за транспортным средством Целяев ФИО23 в Республику Беларусь не ездил, с продавцом не общался, договор купли – продажи не заключал и не подписывал, в Саратовскую таможню документы не подавал и заявление на выдачу паспорта транспортного средства не подписывал. О том, что Целяев ФИО24 стал собственником транспортного средства узнал только в феврале 2011 года при постановке автомашины на учет в МРЭО ГИБДД. Доказательств того, что Целяев ФИО25 являлся собственником транспортного средства на момент обращения в Саратовскую таможню, а также правового обоснования, обязанности ответчика по уплате таможенных пошлин истцом не представлено.
Заслушав представителей истца, ответчика и его представителя, показания свидетеля ФИО8, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии п. 2 ст. 81 ТК ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом (п.1); таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п.2); таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п.3).
Статьей 186 ТК ТС установлено, что декларантами могут быть: лицо государства - члена Таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Саратовской таможни для получения ПТС № № на автомобиль <данные изъяты> было подано заявление и комплект документов: паспорт транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленного на предыдущего владельца ФИО9 в Республике Беларусь, ксерокопия паспорта Целяева ФИО26 №, сертификат соответствия экологическому классу № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Данные обстоятельства подтверждаются заявлением (л.д. 27), копией паспорта (л.д. 28), договором купли – продажи механического транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), письмом Минской центральной таможни № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), сертификатом соответствия (л.д. 31), свидетельством о регистрации ТС (л.д. 32).
Из заключения эксперта ООО «Лаборатория независимой судебной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рукописный текст «Целяев ФИО27.» в графе «Ф.И.О.» и подпись в графе «Подпись» в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в Саратовскую таможню о выдаче транспортного средства Тойота Рав 4 выполнены не Целяевым ФИО28 а другим лицом. Рукописный текст «ФИО29» и подпись в графе «Покупатель» в договоре купли – продажи механического транспортного средства, прицепа к нему (за исключением колесного трактора и прицепа к нему) от ДД.ММ.ГГГГ выполнены не Целяевым ФИО30 а другим лицом (л.д. 109-129).
В судебном заседании установлено, что по результатам проведенного анализа представленных документов, для получения ПТС на автотранспортное средство, с целью однозначного определения периода его ввоза на территорию Республики Беларусь установлено, что согласно письму Минской Центральной таможни от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное транспортное средство оформлено 17.08.2009 г. в таможенных органах Республики Беларусь с целью постоянного размещения на территории Республики Беларусь. Таможенные пошлины, налоги уплачены в соответствии с законодательством Республики Беларусь, действовавшим на дату таможенного оформления (л.д. 30).
Согласно реестру автомобилей, ввезенных из Республики Беларусь и выпущенных в свободное обращение, автотранспортное средство <данные изъяты> выпущено в свободное обращение на территории Республики Беларусь 10.09.2010 года по ТПО №, согласно которому таможенная стоимость автотранспортного средства определена в размере 19300,0 долларов США, ставка платежа 0,70 евро за куб.см, сумма уплаченных таможенных пошлин, налогов составила 2235,13 долларов США (л.д. 20).
В соответствии с п.1 ст. 17 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с из выпуском» от 18.06.2010 года автомобили, ввезенные после 1 января 2010 года на территорию Республики Беларусь или Республики Казахстан из третьих стран, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением 5 к настоящему Соглашению, в Российской Федерации признаются иностранными товарами: до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к настоящему Соглашению, или до 1 января 2013 года.
В соответствии со ст. 8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
На основании п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением признается недекларирование товаров, в том числе с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах.
На основании п.4 ст.76 ТК ТС сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате и (или) взысканию, определяется путем применения базы для исчисления таможенных пошлин и соответствующего вида ставки таможенных пошлин, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Сумма налогов, подлежащих уплате и (или) взысканию, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого выявлен факт. В отношении автомобилей, перемещаемых для личных целей, установлены единые ставки (в соответствии с Соглашением от 18.06.2010 года на данный автомобиль установлены единые ставка в размере 3,2 евро за куб. см. рабочего объема двигателя).
В соответствии с п.2 ст. 17 Соглашения разница между уплаченными суммами таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации автомобилей, ввезенных на территорию Республики Беларусь или Республики Казахстан после 1 января 2010 года, и суммами таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к настоящему Соглашению.
В случае, если таможенные пошлины, налоги в отношении автомобилей, не уплачены в бюджет Республики Беларусь в указанном размере, до ввоза на территорию Российской Федерации, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются в федеральный бюджет Российской Федерации при их таможенном декларировании таможенному органу Российской Федерации.
В соответствии п. 5 ст. 81 ТК ТС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу таможенные пошлины, налоги подлежат уплате исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.
В связи с расхождениями в дате оформления автотранспортного средства в Республике Беларусь Саратовской таможней направлен запрос в Минскую Центральную таможню. Согласно представленной информации автотранспортное средство <данные изъяты> оформлено 10.09.2010 года в таможенных органах Республики Беларусь с целью постоянного размещения на территории Республики Беларусь. Уплачены таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в сумме 6772430 белорусских рублей, (курс евро к белорусскому рублю на день оформления составлял 3847,97 белорусского рубля) (л.д. 23-24).
Также таможенным органом Республики Беларусь было сообщено, что в Минской Центральной таможне письмо с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и обращение ФИО9 на его получение не зарегистрированы (л.д. 33).
Согласно объяснениям ответчика, письменным объяснениям от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Целяев ФИО31 лично транспортное средство на территорию РФ не ввозил, заявление на получение ПТС не подавал. По устной договоренности с неизвестным лицом, за 10000 рублей согласился поставить на учет на свое имя и снять с регистрационного учета белорусскую машину (л.д. 72-76).
Согласно письменным объяснениям ФИО9, у последнего имелся в собственности автомобиль ТОYОТА <данные изъяты>, данный автомобиль он продал осенью 2010 года неизвестному гражданину, гражданство которого ему не известно. Договор купли – продажи на данный автомобиль им не составлялся. После получения денежных средств, ФИО9 передал названному гражданину копия гражданского паспорта и документы на автомобиль. За получением письма Минской Центральной таможни не обращался. Письма за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ у него не было (л.д. 34-35).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль ТОYОТА <данные изъяты> был зарегистрирован в МРЭО ГИБДД г. Саратова на имя Целяева ФИО32 и в тот же день снят последним с регистрационного учета для продажи, что подтверждается паспортом транспортного средства №, в котором ФИО1 указан в качестве собственника транспортного средства <данные изъяты> (л.д. 141-142), заключением государственного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при регистрации указанного транспортного средства, ввезенного из-за границы, с последующим снятием с учета, заявителем был представлен документ удостоверяющий право собственности, а именно ПТС №, (л.д. 139), заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором последний указан в качестве собственника транспортного средства ТОYОТА <данные изъяты> (л.д. 140), учетными данными РЭО ГИБДД УВД по г. Саратову от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих сведения о владельцах транспортного средства <данные изъяты> (л.д. 38-39).
Принадлежность подписи в ПТС в качестве собственника транспортного средства, факт регистрации транспортного средства в органах ГИБДД на свое имя, а также наличие информации о том, что транспортное средство было ввезено из Республики Беларусь, Целяев ФИО33 в судебном заседании не отрицал.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобретен в собственность автомобиль <данные изъяты>, который был оформлен в Республике Беларусь после 01.01.2010 года. При получении паспорта транспортного средства, на Саратовский таможенный пост 17.02.2011 года представлено письмо Минской Центральной таможни № от ДД.ММ.ГГГГ, которое фактически таможенным органом Республики Беларусь не выдавалось.
Таким образом, нарушение таможенного законодательства выразилось в предоставлении таможенному органу недостоверных сведений о товаре (транспортном средстве), что привело к невыплате положенных таможенных платежей в бюджет РФ.
Доводы ответчика Целяева ФИО34 что он не являлся собственником транспортного средства, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Доводы ответчика, что договор купли – продажи он не подписывал и в Саратовскую таможню документы на выдачу паспорта транспортного средства не подавал, суд признает несостоятельным, поскольку в силу п..2 ст.81 ТК ТС обязанность по уплате таможенных платежей у Целяева ФИО35 возникла при приобретении в собственность незаконно ввезенного транспортного средства.
Кроме того, из показаний сотрудника таможни ФИО8, следует, что при подаче заявлений для получения ПТС, личность предъявителя сверяется с подлинником паспорта, иного порядка не существует, при этом не имеет значения кем заполняется заявление и составляется договор купли-продажи - получателем ПТС либо кем-то от его имени.
Наличие подлинной подписи Целяева ФИО36 в ПТС свидетельствует о получении данного документа именно Целяевым ФИО37
Довод ответчика, что он не знал о незаконности ввоза транспортного средства, суд во внимание не принимает, поскольку заведомо зная, что приобретаемое им транспортное средство ввезено из Республики Беларусь, Целяев ФИО38 обязан был проявить ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства.
Согласно акту камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ подлежащие уплате таможенные платежи составили 283344 рубля 03 копейки (л.д. 14-18, 21-22).
Срок уплаты таможенных платежей и курс российского рубля к евро истцом установлены верно, указанный расчет ответчиком не оспаривался, контррасчет представлен не был.
В соответствии п.5. ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.
В соответствии с п.7. ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа не позднее пяти рабочих дней после дня получения таможенным органом, производившим выпуск товара, копий акта таможенной проверки и соответствующего решения (соответствующих решений) в сфере таможенного дела.
На основании п. 7. приказа ФТС РФ от 30.12.2010 № 708 "Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и порядка его составления" дата документального оформления акта и присвоения ему регистрационного номера является датой, используемой для исчисления сроков направления требования об уплате таможенных платежей в соответствии с пунктом 5 статьи 152 Федерального Закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ.
Требование об уплате таможенных платежей направлено Целяеву ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ на сумму 283344 рубля 04 копейки (л.д.11-13).
В соответствии с п.16 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.
В соответствии с п.11. ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10
рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.
Данное требование Целяевым ФИО40 в соответствии с п.16 ст. 152 Федерального Закона считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.
Согласно п.17 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию, в отношении физических лиц - через суд.
В соответствии с ч.1 ст. 115 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О таможенном регулировании в Российской Федерации») сроки уплаты таможенных пошлин, налогов устанавливаются в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
В соответствии со ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле (п.1); за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (п.2); при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с частью 2 настоящей статьи (п.6).
Таким образом, действия Саратовской таможни в отношении проведения таможенной проверки, исчисления таможенных платежей и выставления требования ответчику обоснованны и соответствуют требованиям действующего законодательства.
Поскольку таможенные платежи Целяевым ФИО41 оплачены не были, в связи с нарушением срока уплаты таможенных платежей ответчику начислены пени за просрочку их уплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27375 рублей 75 копеек.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит требования истца о взыскании с ответчика разницы таможенных платежей в размере 283344 рубля 04 копейки, пени в размере 27375 рублей 75 копеек, а всего 310719 рублей 79 копеек, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 6307 рублей 20 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с Целяева ФИО42 в пользу Саратовской таможни денежную сумму в размере 310719 рублей 79 копеек, в том числе таможенные платежи в размере 283344 рубля 04 копейки, пени в размере 27375 рублей 75 копеек.
Взыскать с Целяева ФИО43 в доход бюджета государственную пошлину в размере 6307 рублей 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 14.06.2012 года.
Судья Е.В. Яремчук