Дело № 2-4811\2012 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2012 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи – Куницыной М.А.
с участием истца К.Ю.А., представителя ответчика Сергеева Д. А.
при секретаре – С. В. Зайцевой.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Новоузенского района Саратовской области в интересах К.Ю.А. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области; третье лицо - Министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Новоузенского района Саратовской области обратился в суд с иском в интересах К.Ю.А. к Министерству строительства и ЖКХ Саратовской области, указав, что К.Ю.А. имеющий статус лица, оставшегося без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении из числа детей-сирот. До настоящего времени К.Ю.А. постоянного места жительства не имеет, чем нарушаются его конституционные права на жилище и получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Поскольку К.Ю.А. из-за отсутствия денежных средств не имеет возможности получения юридической помощи, прокурор обратился в суд с иском в его интересах и просил суд обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в г. Энгельсе Саратовской области, по норме предоставления площади жилого помещения – 30 кв.м общей площади.
В судебном заседании прокурор не присутствовал.
Истец К.Ю.А. в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить, дав пояснения аналогичные исковому заявлению.
Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Сергеев Д. А. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что не отрицает факт постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма К.Ю.А.., но предоставлением вне очереди истцу жилого помещения по договору социального найма будут нарушены права ранее поставленных на учет в предоставлении жилого помещения, но не обратившихся в суд. По мере формирования жилищного фонда области К.Ю.А. будет предоставлено жилое помещение.
Представитель третьего лица Министерства финансов Саратовской области в судебном заседании не присутствовал. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом осуществляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам, ранее имевшим статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, если имеется хотя бы одно из следующих условий:
1) местом регистрации их рождения является Саратовская область;
2) местом их выявления и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение является Саратовская область;
3) лица, у которых они находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемных семьях на основании решения органов опеки и попечительства, проживали на территории Саратовской области;
4) учреждения, в которых они находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены в Саратовской области.
В силу ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В судебном заседании установлено, что за К.Ю.А., как имеющей статус лица, оставшейся без попечения родителей, на основании распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № *** от ***, признано право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из государственного жилого фонда Саратовской области (л.д. 13). К.Ю.А. был включен в план обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилого помещения.
Судом установлено, что родители истца К.Ю.А. (л. д. 24) – мать Б.Н.И., решением Энгельсского городского суда Саратовской области от 26.01.2001 г. лишена родительских прав в отношении истца (л. д.27), в дальнейшем Приговором Энгельсского городского суда Саратовской области Б.Н.И. приговорена к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в Исправительной колонии общего режима (л. д. 31-32), 13.01.2009 г. мать истца Б.Н.И. умерла, о чем свидетельствует актовая запись о смерти *** (л. д.22). Отец К.А.Ю., что подтверждено свидетельством об установлении отцовства *** (л. д. 25), умер 18.10.2001 г., о чем свидетельствует актовая запись о смерти *** (л. д. 26). Постановлением *** от 24.02.200 г. администрации ОМО Энгельсского района Саратовской области над несовершеннолетним К.Ю.А. установлена опека и назначен опекуном К.Ю.Я. (л. д.29). Постановлением *** от 18.02.2011 г. администрации Новоузенского МР Саратовской области с К.Ю.Я. сняты опекунские обязанности (л. д.21). Постановлением *** от 10.03.2011 г. администрации Новоузенского МР Саратовской области над несовершеннолетним К.Ю.А. установлена опека и назначен опекуном Щ.Н.М. (л. д.20).
Судом установлено, что К.Ю.А. окончил в 2012 г г. МОУ СОШ *** *** (л. д.12).
Судом установлено, что К.Ю.А. имеет регистрацию по адресу: *** (л. д.23), согласно справки Формы №1 жилое помещение общей площадью 11,5 кв. м, где помимо истца зарегистрировано и проживает еще два человека (л. д. 16), нанимателем является М.Г.С. (л. д.16).
Судом установлено, что местом выявления К.Ю.А. является г. Энгельс Саратовской области (л. д.11).
Из материалов дела следует, что К.Ю.А. не имеет в собственности жилых помещений на территории Саратовской области, что сообщением Управления Росреестра по Саратовской области от 12.05.2012 года и Справкой ФГУП «Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ» от 10.05.2012 г. (л.д. 14,15).
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у К.Ю.А. предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту выявления вне очереди жилой площадью в г. Энгельс Саратовской области не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст. 2 Закона Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 30 квадратных метров.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить К.Ю.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, общей площадью не менее 30 кв.м., в г. Энгельс Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова..
Судья: