Дело № 2-4633\2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2012 года город Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Куницыной М.А.
при секретаре Дубовицкой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к "Профсоюз ***", третьи лица Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области, о признании юридического лица прекратившим свою деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области (далее Министерство) обратилось с иском, указав, что ответчик (далее Организация), зарегистрирована Главным управлением Минюста РФ по Саратовской области 22.01.2001 года, учетный номер ***. По материалам учетного дела юридический адрес организации – ***, председательпрофкома М.Г.А.. В соответствии с ст.29 ФЗ РФ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация обязана ежегодно информировать истца о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования, использования; ежегодно представлять финансовые документы в подтверждение данных обстоятельств. Была проведена ревизия учетного дела Организации и было установлено, что ответчик нарушает указанные выше положения закона, не представлял ежегодные сведения за период с 2002 по 2011 год включительно. 30.12.2011 года было вынесено предупреждение с установлением срока устранения нарушений. Поскольку нарушения не устранены до настоящего времени, истец просит принять решение о признании ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании истица представитель истца не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, по сообщению почтовой службы по адресу: *** адресат отсутствует (л.д.24).
В соответствии с ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представители третьих лиц просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения требований.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что 29.01.1996 года ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области было зарегистрировано "Профсоюз ***", регистрационный номер ***. (л.д.8).
Из материалов дела следует, что данная Организация была перерегистрирована 22.01.2001 г., учетный номер ***
В соответствии с ст.29 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных
объединениях" общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что ответчик нарушал указанные выше нормы закона, что подтверждается предупреждением от 30.12.2011 года (л.д.12), служебной запиской (л.д.15).
Согласно статье 2 Федерального закона N 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Таким образом, ФНС России является регистрирующим органом в целях применения положений Федерального закона N 129-ФЗ и процедуры, предусмотренные статьей 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, в том числе принятие решений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, некоммерческих организаций, фактически прекративших свою деятельность, а также не исполнивших обязанность, установленную пунктом 3 статьи 26 Федерального закона N 129-ФЗ, опубликование в органах печати этих решений и принятие решений об исключении из ЕГРЮЛ этих юридических лиц, должны осуществляться налоговыми органами.
В соответствии с пунктами 39, 43, 79, 81 Положения об Управлении
Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации", утвержденного Приказом Минюста РФ от 21.05.2009 N 147 (ред. от 15.04.2010), региональное управление Министерства юстиции Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации;
ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций) в соответствующем субъекте Российской Федерации;
по результатам контроля за деятельностью региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; принимает решения о приостановлении деятельности общественных объединений и их структурных подразделений; обращается в суд с заявлениями о приостановлении деятельности региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий;
обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать "Профсоюз ***" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения через Кировский районный суд г.Саратова.
Судья