Дело № 2-4359/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2012 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Куницыной М.А.
при секретаре Дубовицкой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Краснокутского района Саратовской области в интересах П.С.А. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо – Министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
установил:
заместитель прокурора Краснокутского района Саратовской области обратился в суд с указанным иском к ответчику в интересах П.С.А., мотивируя свои требования тем, что П.С.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области *** от 08.05.2009 года принят на жилищный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. С учетом приведенных обстоятельств, просит обязать ответчика предоставить П.С.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в г. Красный Кут Саратовской области, общей площадью не менее 30 квадратных метров.
Истец П.С.А. и представитель прокуратуры Краснокутского района Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, возражений не представил.
Представитель Министерства финансов Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Принимая во внимание, что ответчик не просил об отложении дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела с применением ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Также право прокурора обратиться в суд за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прямо предусмотрено ст.10 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Таким образом, суд считает, что обращение заместителя прокурора Краснокутского района Саратовской области в интересах П.С.А., законно и обоснованно.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Из статьи 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, когда они находились в возрасте до 18 лет.
Из материалов дела следует, что П.С.А., *** года рождения, относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 15, 16)
Жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляется лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2007 года № 150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области». К таковым условиям относится, в том числе, регистрация места рождения в Саратовской области.
Истец в подтверждение права на предоставление жилого помещения из государственного жилищного фонда области, представил копию свидетельства о рождении ***, согласно которой П.С.А. является уроженцем
*** (л.д. 19).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно распоряжению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области *** от 08.05.2009 года П.С.А. принят на жилищный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области (л.д. 18). По информации Краснокутского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрированной недвижимости не имеет (л.д. 20), в настоящее время проживает в общежитии по месту учебы (л.д. 17).
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у П.С.А. предусмотренного статьей 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 28.04.2005 года
N 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» (в редакции от 23.04.2012г.) норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одиноко проживающих граждан, в размере не менее 30 квадратных метров общей площади.
В соответствии с п. 5 ст. 6 ЗСО № 150 от 02.08.2007 г. местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест, а именно по местонахождению закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания; по месту первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение; по месту регистрации их рождения в пределах территории области; по месту последнего проживания на территории области.
Установлено, что местом регистрации рождения П.С.А. (л.д. 19) является ***, следовательно, жилое помещение, с учетом требований истца (л.д. 7), должно быть предоставлено в границах г. Красного Кута Саратовской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить П.С.А., *** года рождения, жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в г. Красный Кут Саратовской области по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28 апреля 2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», не менее 30 квадратных метров общей площади.
Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления в Кировский районный суд г. Саратова, или обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: М.А. Куницына