Дело № 2-5095/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2012 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Чижик А.А.,
при секретаре Бакбаевой В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аркадакского района Саратовской области в интересах Щукина Алексея Юрьевича к Министерству строительства и жилищно–коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо – Министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Прокурор Аркадакского района Саратовской области в интересах Щукина А.Ю. обратился в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о понуждении к предоставлению жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что Щукин А.Ю., имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, обладает правом на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 09.02.2009 года № 48-р Щукин А.Ю. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области. До настоящего времени Щукин А.Ю. жилое помещение по договору социального найма вне очереди не представлено, чем нарушаются её конституционные права на жилище и право на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Просит обязать ответчика предоставить Щукину А.Ю. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области на территории с. Ольшанка Аркадакского района Саратовской области, по норме предоставления площади жилого помещения – не менее 30 кв.м. общей площади.
В судебное заседание процессуальный истец – прокурор Аркадакского района Саратовской области не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебное заседание Щукин А.Ю. не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебное заседание представитель ответчика Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства явился, заявленные исковые требования признал в полном объеме.
В судебное заседание представитель 3-го лица – Министерства финансов Саратовской области не явился, причина неявки не известна.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 28 ноября 2007 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.
В судебном заседании установлено, что Щукин А.Ю. имеет статус сироты, что подтверждается копиями свидетельств о смерти Щукиной Валентины Ивановны и Щукина Юрия Александровича.
Согласно распоряжению министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 09.02.2009 г. № 48-р Щукин А.Ю. принят на жилищный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Щукина А.Ю. предусмотренного статьей 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со ст. 6 п. 5 ЗСО № 150 от 02.08.2007 г. местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест, а именно по местонахождению закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания; по месту первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение; по месту регистрации их рождения в пределах территории области; по месту последнего проживания на территории области.
Установлено, что местом первичного выявления Щукина А.Ю. является с. Ольшанка Аркадакского района Саратовской области, следовательно, жилое помещение, с учетом требования истца, должно быть предоставлено в границах с. Ольшанка Аркадакского района Саратовской области.
На основании изложенного, исковые требования, заявленные прокурором Аркадакского района Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить вне очереди Щукину Александру Юрьевичу жилое помещение (квартиру) из государственного жилищного фонда области в с. Ольшанка Аркадакского района Саратовской области по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренного Законом Саратовской области от 24 апреля 2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» не менее 30 кв. м общей площадью.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья А.А. Чижик