Дело № 2-5391/2012
Заочное решение
Именем Российской Федерации
02.10.2012 года г. Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Гришиной Ж.О.
при секретаре Синьковой К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ровенского района Саратовской области в интересах Дорофеева А.И. к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо Министерство финансов Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Прокурор Ровенского района Саратовской области в интересах Дорофеева А.И. обратился в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что Дорофеев А.И. имеющий статус лица, оставшегося без попечения родителей, обладает правом на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 25.11.2010 года № 522-р Дорофеев А.И. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области. До настоящего времени Дорофееву А.И. жилое помещение по договору социального найма вне очереди не представлено, чем нарушаются его конституционные права на жилище и право на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Просит обязать ответчика предоставить Дорофееву А.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области на территории г. Саратова, по норме предоставления площади жилого помещения – не менее 30 кв.м общей площади.
В судебное заседание прокурор Ровенского района Саратовской области не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.
Дорофеев А.И. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, уважительность причин неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд, с согласия прокурора Ровенского района Саратовской области, рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
В судебное заседание представитель 3-го лица – министерства финансов Саратовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя министерства финансов Саратовской области в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 28 ноября 2007 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.
В судебном заседании установлено, что Дорофеев А.И. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается заявлением Дорофеева А.И. (л.д. 9), справкой о рождении ( л.д. 13), свидетельством о смерти ( л.д. 14)
Дорофеев А.И. закончил Муниципальное бюджетное общеобразовательную школу р.п. Ровное Саратовской области ( л.д. 18).
С 25.11.2010 года Дорофеев А.И. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как ребенок, оставшийся без попечения родителей в министерстве строительства и ЖКХ, что подтверждается извещением министерства строительства и ЖКХ от 26.11.2010 года (л.д. 10).
Кроме того, судом установлено и сторонами не оспаривается право Дорофеевой А.И. на получение, по окончании её пребывания в образовательном учреждении, жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Дорофеева А.И. предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
В соответствии со ст. 6 п. 5 ЗСО № 150 от 02.08.2007г. местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест, а именно по местонахождению закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания; по месту первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение; по месту регистрации их рождения в пределах территории области; по месту последнего проживания на территории области.
Установлено, что Дорофеев А.И. зарегистрирован по месту пребывания в г. Саратове (л.д. 19), следовательно, жилое помещение должно быть ей предоставлено в г. Саратове.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Дорофееву А.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в г. Саратове, общей площадью не менее 30 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ж.О. Гришина