Дело № 2-4783/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 октября 2012 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Сисиной Н.В., при секретаре Трошиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в интересах Дрогонова Д.И. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо – Министерство финансов Саратовской области, о понуждении к предоставлению жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Дрогонов Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, окончил обучение в государственном общеобразовательном учреждении «Саратовская кадетская школа-интернат» и обладает правом на получение по окончании его пребывания в образовательном учреждении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Р Дрогонов Д.И. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области.
До настоящего времени Дрогонову Д.И. жилое помещение по договору социального найма вне очереди не представлено, чем нарушаются его конституционное право на жилище и право на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке до достижения им возраста 23 лет.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, указывая, что Дрогонов Д.И. имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, с метражом жилой площади 8,4 кв.м; в настоящее время не трудоустроен; из-за отсутствия денежных средств не имеет возможности получения юридической помощи, заместитель прокурора Заводского района Саратовской области обратился в суд с иском в интересах Дрогонова Д.И. и просил суд обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Дрогонову Д.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в г. Саратове по норме предоставления площади жилого помещения – не менее 30 кв.м. общей площади (л.д. 4-5).
Представитель истца – помощник прокурора Заводского района Саратовской области Катушков Р.В., представитель Дрогонова Д.И. по доверенности - Дрогонова А.В. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Сергеев Д.А., действующий на основании доверенности, предъявленные исковые требования не признал в полном объеме.
Третье лицо – Министерство финансов Саратовской области, несмотря на своевременное и надлежащее извещение о дне и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило, о причинах его неявки не сообщило.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 28 ноября 2007 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.
Судом установлено, что Дрогонов Д.И. имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, что также подтверждается копией свидетельства о смерти Дрогоновой С.П. (л.д. 9), копией решения Заводского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 11-12), копией постановления и.о. главы администрации Заводского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).
Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Р Дрогонов Д.И. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области (л.д. 8).
В соответствии с п. 6 ст. 6 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ЗСО, местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест:
1) местонахождение закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания по обстоятельствам, указанным в статье 4 Закона;
2) место первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение;
3) место регистрации их рождения в пределах территории области;
4) место последнего проживания на территории области.
Дрогонов Д.И. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 10 - оборот).
В настоящее время Дрогонов Д.И. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 8,4 кв. м, что меньше учетной нормы по г. Саратову, в связи с чем Дрогонов Д.И. является нуждающемся в предоставлении вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в границах <адрес>. (л.д. 6 – оборот, л.д. 10-оборот).
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Дрогонова Д.И. предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Дрогонову Д.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в границах г. Саратова, общей площадью не менее 30 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца.
Судья