Дело № 2-4491/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2012 года г. Саратов
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сисиной Н.В., при секретаре Галишниковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовой И.Ю. к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», Администрации МО «Город Саратов», о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
истица Артемова И.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании ее нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, Свои требования мотивировала следующим.
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) <адрес>, жилой площадью 14,0 кв.м представлена Артемовой И.Ю. для временного проживания до подхода очереди без прописки с оплатой по стартовому лицевому счету, на протяжении 22 лет постоянно проживает по данному адресу, обеспечивает сохранность данного жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, очередность на получения жилого помещения 798 и она является нуждающейся в улучшении жилищных условий, считает возможным заключение с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> связи с тем, что фактически выполняет все обязанности, возложенные на нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Однако, ответчиком ей было отказано в заключении договора соцнайма, в связи с отсутствием документов на предоставление жилого помещения и тем, что ее очередность на улучшение жилплощади на 2012 г. – 798. Считает данный отказ незаконным, поскольку между ними давно сложились правоотношения социального найма жилого помещения. Просит суд признать за ней право пользования спорным жилым помещением и обязать администрацию заключить с ней договор социального найма.
В судебное заседание Артемова И.Ю. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Артемовой И.Ю. на основании доверенности – Пузырев Е.Д. исковые требования поддержал по основаниям, заявленным в иске.
Представитель администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное возражение на исковое заявление, просит в иске отказать по причине отсутствия решения собственника о предоставлении жилого помещения.
Ответчик - Администрация МО «Город Саратов» в суд не явилось, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно п. 3 "Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 N 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.
Согласно ст. 108.1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления истице спорного жилого помещения, к жилым помещениям из фондов жилья для временного поселения относятся жилые помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев; лиц, признанных беженцами; граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита.
В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Истицей представлено решение общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о предоставлении ей <адрес>, жилой площадью 14,0 кв.м для временного проживания до подхода очереди без прописки с оплатой по стартовому лицевому счету. Также представлена справка ООО Управляющая организация «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой, на указанной жилой площади постоянно зарегистрированных лиц нет, квартиросъемщиком значится Артемова И.Ю.. Установлено, что истица зарегистрирована у своих родителей по адресу: <адрес> (справки от ДД.ММ.ГГГГ) и вынуждена оплачивать коммунальные услуги как за квартиру где зарегистрирована, так и за жилое помещение, где постоянно проживает, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на баланс органа местного самоуправления, значится в реестре объектов муниципального жилищного фонда города на уровне учета квартир и комнат в коммунальных квартирах под регистрационным номером Kv-1-5223 и в данном жилом помещении возможна регистрация граждан и заключение с ними договоров социального найма.
До настоящего времени истица продолжает проживать в комнате №, расположенной по адресу: <адрес>, где производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Платежки об оплате коммунальных услуг были представлены на обозрение суда.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что до передачи жилого помещения на баланс органа местного самоуправления, истице была выделена комната в спорном жилом помещении, куда она вселилась. Довод ответчика о том, что отсутствует решение собственника о предоставлении жилого помещения истцу, суд находит несостоятельным, так как истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, что подтверждается решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).
Поскольку истица не относится к категории лиц, указанных в ст. 108.1 ЖК РСФСР и ст. 95 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения с ней не заключался, спорное жилое помещение для истицы является местом постоянного жительства, ее право пользования этим помещением никем не оспаривается, на ее имя открыт лицевой счет, она оплачивает коммунальные услуги и несет бремя содержание жилья, доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному (маневренному) жилищному фонду в порядке, установленном Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, не имеется, суд к выводу, что истица занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, в связи с чем исковые требования о признании за истицей права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признании нанимателем указанного жилого помещения законны и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, истица проживает в спорном жилом помещении, владеет и пользуется им, является гражданином Российской Федерации, вносит плату за проживание и коммунальные услуги по отдельному лицевому счету. Указанные платежи ответчиком принимаются, что указывает на то, что практически между сторонами возникли отношения по договору найма жилой площади, которые продолжаются в течение длительного времени. Доказательств того, что истица незаконно вселена в спорное жилое помещение, ответчиком суду не представлено.
В связи с чем, требования истицы об обязании ответчика заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать Артемову И.Ю. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Признать за Артемовой И.Ю. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Обязать Администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с Артемовой И.Ю. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кв.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд, через Кировский районный суд г. Саратова суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (17.10.2012г.) путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.В. Сисина