О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности.



Дело № 2-4821\2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Куницыной М.А.

при секретаре ФИО5

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО6, третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», третьи лица ФИО2, Администрация муниципального образования «<адрес>», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности, отсутствии права собственности,

установил:

ФИО2 и ФИО1 обратились с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им была предоставлена Администрацией <адрес> в <адрес> на основании решения профсоюзного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Ордер был выдан Администрацией <адрес>. С указанного времени они зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении. Однако собственником данной квартиры по сведениям Росреестра является ответчик, который отказал им в приватизации жилого помещения, предложив выкупить квартиру по рыночной стоимости. Полагают отказ незаконным, поскольку квартира является муниципальной, данный жилой дом строился с привлечением средств предприятия «<данные изъяты>», которое до преобразования РАО «<данные изъяты>» являлся государственным предприятием. Ответчик является его правопреемником. Таким образом, регистрация права собственности ответчика на квартиру является незаконной, просят признать отказ в приватизации незаконным, признать право собственности на жилое помещение в равных долях, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение, признать отсутствующим право собственности ответчика на спорную квартиру.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО2 прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, дав объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Полагает, что срок исковой давности не пропущен, он не распространяется на данные правоотношения.

Представитель истца ФИО7 поддержала доводы своего доверителя.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признала, пояснив, что спорное жилое помещение принадлежит ответчику на основании договора долевого участия в строительстве. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ предприятие «<данные изъяты>», правопреемником которого является ответчик, выделило данную квартиру <адрес> с целью дальнейшей продажи. Оплата за квартиру <адрес> и ФИО2 не производилась, ордер подтверждает лишь право на вселение. Спорное жилое было выстроено за счет средств частного предприятия и является собственностью ответчика, не подлежит приватизации. Доказательств вселения истца в квартиру на основании договора социального найма суду не представлено. Ранее ФИО1 обращался с подобным иском, производство по делу было прекращено в связи с отказом истца от иска. Ответчик неоднократно предлагал истцу и третьему лицу выкупить квартиру. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности в три года. Поскольку они знали с 2003 года о принадлежности квартиры ответчику, о чем свидетельствует имеющаяся между ними переписка. Просит в иске отказать.

Третье лицо ФИО2 поддержал иск.

Представитель третьего лица Администрации МО «<адрес>» в судебном заседании не присутствовал, возражений не представил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что истец и третье лицо ФИО2 вселились и проживают в <адрес> по ул,<данные изъяты> в <адрес> на основании ордера серии НП от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией МО «<адрес>» на основании решения профсоюзного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о государственной регистрации права собственности предприятия «<данные изъяты>» на данную квартиру, правопреемником которого является ответчик.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-16). Данное решение в силу ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение по настоящему делу.

Вышеуказанным решением также установлено, что спорная квартира была предоставлена ответчиком <адрес> с обязательством в последующем погасить задолженность в равном метраже по мере поступления жилья. Данное жилое помещение было предоставлено семье ФИО2 в связи с трудовыми отношениями.

Данное решение в силу ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение по настоящему делу. <адрес> было привлечено к участию в рассмотрении вышеуказанного дела и решение не обжаловало.

Из кассационного определения <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16), которым вышеуказанное решение было оставлено без изменения, кассационная жалоба ответчика без удовлетворения, был установлен факт вселения семьи ФИО2 в спорную квартиру и возникновения между сторонами правоотношений, свойственных социальному найму жилого помещения. Доказательств возмездного характера передачи жилья ФИО2 установлено не было.

Статья 5 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, (до ДД.ММ.ГГГГ), предусматривала следующие виды жилого фонда:

1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);

3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);

4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В соответствии с ст.6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии с ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

Суд не принимает доводы ответчиков в части пропуска истцом срока исковой давности, поскольку в силу ст.200 ГПК РФ течение установленного ст.196 ГК РФ срока исковой давности в 3 года начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Истец и третье лицо владели спорной квартирой на законном основании, полагали возможным осуществление права на бесплатную приватизацию, срок реализации данного права не истек. Кроме того, регистрация права собственности ответчика на спорную квартиру, также в силу указанных выше норм права не исключала возможность бесплатной приватизации жилого помещения.

Из вышеуказанных норм права и установленных судом обстоятельств о передаче ответчиком спорного жилого помещения на возмездной основе Администрации <данные изъяты> области у ответчика отсутствовали законные основания для регистрации права собственности на спорную квартиру.

Будучи лицом, считающим себя собственником (владельцем) находящегося в их владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, истец вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (иного права), на который в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется (пункты 57 и 58 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.2 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ст.2 данного закона оспорено в судебном порядке может быть только зарегистрированное право на недвижимое имущество. В соответствии с главой 6 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219, записи Единого государственного реестра прав, права по которым прекращены, не исключаются, а погашаются специальным штампом погашения регистрационной записи.

В соответствии с п.2 ст.12 вышеуказанного закона Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержит информацию о существующих и прекращенных права на объектах недвижимого имущества.

В силу ст.3 вышеуказанного закона правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

В п. 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Вследствие чего суд считает необходимым признать у ответчика отсутствующим право собственности на спорную квартиру. Оснований для прекращения права суд не усматривает, поскольку изначально у ответчика отсутствовали законные основания для регистрации права собственности на спорную квартиру, которую ответчик, как было указано выше, по возмездной сделке передал в распоряжение <адрес>.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от

04.07.1991 N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст.1 данного закона приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст.2 данного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что ранее ФИО1 участия в приватизации не принимал (л.д.46).

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доводы ответчиков в остальной части суд не принимает, поскольку они не могут повлиять на существо решения, не подтверждены никакими доказательствами.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – <адрес> по улице им.<данные изъяты>, общей площадью 136.4 кв.м.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности предприятия по транспортировке и поставкам газа «<данные изъяты> Российского акционерного общества «<данные изъяты> (общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» на <адрес> по улице им.<данные изъяты>, регистрационная запись .48-13.98-371.1, условный номер <данные изъяты>.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательном виде через Кировский районный суд <адрес>.

Судья