Дело № 2-6365/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 октября 2012 года г. Саратов
Кировский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Сисиной Н.В.,
при секретаре Галишниковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове гражданское дело по заявлению Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, заинтересованное лицо – Кировского РОСП г.Саратова об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Саратова Усановым А.А. было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5000 рублей по исполнительному производству №, возбужденного на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Саратовским районным судом Саратовской области об обязании Администрацию предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ Бондаревой Е.Ю., Бондаревой Т.Г. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, общей площадью 54,2 кв.м., отвечающего установленным требованиям и находящемся в черте Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Саратова Усановым А.А. было вынесено требование с указанием срока исполнения решения Саратовского районного суда Саратовской области до ДД.ММ.ГГГГ
Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава - исполнителя Усанова А.А. от 10.10..2012 г. о взыскании исполнительского сбора, указывая, что при вынесении указанного постановления судебным приставом- исполнителем не учтено, что срок в 5 дней, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ) недостаточен для его исполнения с учетом специфики и сложности процедуры формирования документов на строительство жилых помещений, а также с учетом времени на строительство, предусмотренной программой Саратовского муниципального района «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2012 году», утвержденной Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель просит признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Кировского РОСП <адрес> о взыскании исполнительного сбора по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей.
В судебном заседании представитель заявителя Исаев С.С., действующий на основании доверенности, подержал доводы, указанные в заявлении по основаниям изложенным выше.
Представитель заинтересованного лица, действующая на основании доверенности – Солопова Е.И. с доводами заявления не согласилась в полном объёме, пояснила, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ было вынесены в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, полученного заявителем ДД.ММ.ГГГГ содержится предупреждение должника о негативных последствиях в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, Администрация Саратовского муниципального района с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда к судебному приставу с документами, подтверждающими, что неисполнение было вызвано объективными причинами, не обращалась. Считают, что действия судебного пристава-исполнителя были совершены в пределах своей компенсации и на законных основаниях. Просят в удовлетворении заявления отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1-3 ст.112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Саратова было возбуждено исполнительное производство в отношении Саратовского муниципального района Саратовской области № об обязании Администрацию предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ Бондаревой Е.Ю., Бондаревой Т.Г. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, общей площадью 54,2 кв.м., отвечающего установленным требованиям и находящемся в черте Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, о чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Усановым А.А.. В указанном постановлении срок для добровольного исполнения был установлен 5 дней, с даты получения требования должником. Требование с указанием срока исполнения решения Саратовского районного Саратовской области - до ДД.ММ.ГГГГ получено Администрацией ДД.ММ.ГГГГ года, что не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела. Так как, до настоящего времени исполнительное производство не окончено, в связи с тем, что Администрация Саратовского муниципального района до настоящего времени не совершило действий по исполнению решения Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, необходимых для окончания исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Саратова Усановым А.А. было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5000 рублей. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора незаконным, не имеется, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа в добровольном порядке не выполнены, доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, не представлены. Отсутствие финансового механизма, позволяющего Администрация Саратовского муниципального образования исполнить требования исполнительного листа в установленный 5-тидневный срок не является непреодолимым и чрезвычайным обстоятельством, препятствующим исполнению исполнительного документа. Кроме того, наличие уважительных причин препятствующих исполнению решения суда в срок, в том числе и тех, на которые ссылается заявитель, может служить основанием для предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда. Между тем, Администрация с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда в суд обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что свидетельствует о законности действий службы судебных приставов по исполнения решения Саратовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением в службу судебных приставов о приостановлении, отсрочке решения суда Администрация не обращалась и доказательства обратному заявителем суду не представлено. Оценив, представленные сторонами доказательства, принимая во внимание указанные выше обстоятельства и положения закона, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, возбужденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ совершены в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, обоснованы и законны, а потому в удовлетворении заявления следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь положениями Закона РФ «Об исполнительном производстве», ст. 56, 194-198, 441 ГПК РФ, суд –решил: в удовлетворении заявления Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Саратова о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ – отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья