Дело № 2-6450/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 октября 2012 года город Саратов
Кировский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Тороповой С.А.,
при секретаре Дубовицкой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, заинтересованное лицо – Кировский РОСП УФССП по Саратовской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора,
установил:
10.10.2012 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Саратова У. было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5000 рублей по исполнительному производству № №, возбужденного на основании исполнительного листа по гражданскому делу № 2-582/12, выданного 30.07.2012 года Саратовским районным судом Саратовской области об обязании Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в срок до 01.10.2012 года предоставить <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, общей площадью 54,2 кв.м., отвечающего установленным требованиям и находящемся в черте Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области.
16.08.2012 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Саратова У. в постановлении о возбуждении исполнительного производства было предложено должнику в 5-ти дневный срок добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с жалобой на постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.10.2012 г., указывая, что при вынесении указанного постановления судебным приставом- исполнителем не было учтено, что срок в 5 дней, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, недостаточен для его исполнения с учетом специфики и сложности процедуры формирования документов на строительство жилых помещений, а также с учетом времени на строительство, предусмотренной программой Саратовского муниципального района «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2012 году», утвержденной Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 16.02.2012 года. Заявитель просит признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Кировского РОСП г.Саратова Усанова А.А. о взыскании исполнительного сбора в размере 5000 рублей. (л.д. 5-7).
В судебное заседание представитель заявителя Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области не явился, доказательств уважительности своей неявки суду не представил.
Представитель Кировского РОСП УФССП по Саратовской области - старший судебный пристав Шабалова М.А. не согласилась с доводами жалобы, пояснив, что постановление от 10.10.2012 г. было вынесены в соответствии с действующим законодательством и в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя. В постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.08.2012 года, полученного заявителем 17.08.2012 г., содержится предупреждение должника о негативных последствиях в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, то есть до 22.08.2012 г. Кроме того, Администрация Саратовского муниципального района с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда к судебному приставу с документами, подтверждающими, что неисполнение было вызвано объективными причинами не обращалась. Считает, что обжалуемое постановление вынесено обоснованно и законно, а потому не подлежит отмене.
Суд, выслушав объяснения старшего судебного пристава Шабаловой М.А.., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1-3 ст.112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства
На основании ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 16.08.2012 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Саратова было возбуждено исполнительное производство в отношении Саратовского муниципального района Саратовской области № № об обязании должника предоставить в срок до 01.10.2012 года <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, общей площадью 54,2 кв.м., отвечающего установленным требованиям и находящемся в черте Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области. В постановление срок для добровольного исполнения был установлен 5 дней, с даты получения требования должником. (л.д. 10).
Требование с указанием срока исполнения решения Саратовского районного Саратовской области было получено Администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области 17.08.2012 года, таким образом срок обязательства по исполнительному листу должны были быть исполнены до 22.08.2012 года.
Однако, до настоящего времени решение суда не исполнено и исполнительное производство не окончено.
При этом Администрация Саратовского муниципального района, как должник по исполнительному производству, до настоящего времени не совершило никаких действий по исполнению решения Саратовского районного суда Саратовской области по гражданскому делу № 2-582/12, вступившего в законную силу 27.07.2012 г.
10.10.2012 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Саратова У. было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5000 рублей. (л.д. 9).
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для признания постановления от 10.10.2012 г. о взыскании исполнительского сбора незаконным не имеется, так как требования исполнительного документа в добровольном порядке не выполнены, доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, не представлены.
Отсутствие финансового механизма, позволяющего Администрация Саратовского муниципального образования исполнить требования исполнительного листа в установленный 5-тидневный срок не является непреодолимым и чрезвычайным обстоятельством, препятствующим исполнению исполнительного документа.
Оценив, представленные сторонами доказательства, суд находит, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительного сбора от 10.10.2012 г. по исполнительному производству № №, возбужденного постановлением от 16.08.2012 г., являются обоснованными и законными, а потому в удовлетворении заявления необходимо отказать.
Руководствуясь положениями Закона РФ «Об исполнительном производстве», ст. 56, 194-198, 441 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении заявления Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья подпись Торопова С.А.