Дело ХХХХХХ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2010 года город Саратов Кировский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Тороповой С.А., при секретаре Труняшиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трекова А .А, Трековой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Трекова А .А, к А Г, АК, 3-и лица: КИ, С о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Треков А.А., Трекова Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершенного Трекова А.А., обратились в суд к А Г, АК о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Обосновывая доводы своих исковых требований тем, что Треков А.А. является нанимателем 2-х комнатной квартиры ХХХХХХ, расположенной в двухэтажном четырех квартирном доме ХХХХХХ по ......... в .......... В указанной квартире вместе с ним зарегистрированы и проживают члены его семьи - жена Трекова Н.В. и сын Треков А.А.. Жилой дом, в котором находится жилое помещение, общей площадью 36,8 кв.м, состоит из двух жилых комнат, является муниципальной собственностью и находится на балансе .......... Как указывают истцы, ХХХХХХ года в жилом доме по выше указанному адресу произошел пожар, в результате которого сгорело все их имущество, а квартира стала непригодной для дальнейшего проживания. По факту пожара был составлен соответствующий акт о пожаре, по результатам которого вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. После произошедшего пожара они лишились своего единственного жилья и вынуждены столь длительное время проживать на съемных квартирах. Сгоревшее жилое помещение признано межведомственной жилищной комиссией непригодным для проживания, однако вопрос о предоставлении другого жилья не разрешается продолжительное время и вплоть до настоящего времени. В связи с изложенными выше обстоятельствами истцы просят признать за ними право на получение жилья по договору социального найма и обязать ответчиков предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из 2-х жилых комнат, общей площадью не менее 36,8 кв.м. в черте г. Саратова. В судебном заседании истцы и их представитель адвокат Боус О.Н., действующая на основании доверенности и ордера, исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям изложенным выше. Дополнительно представитель Боус О.Н. пояснила, что семья Трековых не нуждается в признании их нуждающимися в предоставлении жилого помещения взамен утраченного, так как жилое помещение, которое им было предоставлено по договору социального найма фактически утрачено в результате пожара и оно признано не пригодным для проживания. Каким-либо другим жильем они не располагают, до настоящего времени ответчики жилое помещение, даже временное, истцам не предоставили. Представитель ответчика А Г - Бычкова В.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, указывая, что действительно спорное жилое помещение, которое было предоставлено истцам по договору социального найма признано заключением межведомственной жилищной комиссией непригодным для постоянного проживания. Однако, законом не предусмотрено в какие сроки необходимо расселять жильцов из непригодного для проживания дома. В настоящее время готовиться проект распоряжения, в котором возможно будут указаны сроки предоставления жилья истцам. Просит в удовлетворении иска отказать. Представитель ответчика АК - Стерликова Ю.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и просила в его удовлетворении истцам отказать. Доводы своих возражений обосновывая тем, что в компетенцию АК не входят вопросы о предоставлении жилья гражданам по договору социального найма. При этом подтвердило то обстоятельство, что спорное жилое помещение, ранее предоставленное истцам, является муниципальной собственностью и с 2007 г. решается вопрос о признании сгоревшего жилого дома непригодным для проживания и его сносе. 3-е лицо - представитель КИ Феоктистов А.П., действующий на основании доверенности, считает, что иск заявлен истцами преждевременно и не подлежит удовлетворению. 3-е лицо - С в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и рассмотрении исковых требований с учетом интересов несовершеннолетнего Трекова А.А., ХХХХХХ года рождения. л.д. 47-50). Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. В силу положений ст. 11 Жилищного Кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с положениями п. 8, 9 ст. 14 Жилищного Кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствие жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. На основании пункта 1 части 2 ст. 57 Жилищного Кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование положений статьи 57 ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. В судебном заседании установлено, что Треков А.А. является нанимателем квартиры ХХХХХХ в доме ХХХХХХ по ......... в .......... Совместно с ним в указанной квартире проживали и зарегистрированы по настоящее время: с 1991 г. жена - Трекова Н.В., с 1998 г. сын - Треков А.А. л.д.20). Согласно технического паспорта БТИ ......... квартира ХХХХХХ в жилом доме ХХХХХХ по ......... в ........., общей площадью 36.8 кв.м, состоит из двух жилых комнат и кухни. Указанное жилое помещение отнесено к муниципальному жилищному фонду и было предоставлено истцам по договору социального найма. Согласно сведений начальника отдела ГПН по Кировскому району г.Саратова, акта о пожаре от 10.12.2006 г., постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.12.2006 г. следует, что ХХХХХХ г. по адресу: ......... ........., ........., в жилом доме, принадлежащем МУ «ДЕЗ» по Кировскому району г.Саратова произошел пожар. В результате пожара в квартире ХХХХХХ потолочное перекрытие уничтожено огнем по всей площади. В комнате стены закопчены по всей площади, остекление окон отсутствует. Кровля над данной квартирой разобрана. Квартира пролита водой по всей площади. Причина пожара нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации газового оборудования гр. В (квартира ХХХХХХ). В возбуждении уголовного дела в отношении В было отказано. л.д. 8-13). Согласно информации Администрации Кировского района г.Саратова от ХХХХХХ г. ХХХХХХ следует, что 19.04.2007 года на межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу были рассмотрены соответствующие документы. л.д. 16). По сообщению заместителя главы администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.12.2009 г. № 01-02-23/5381 постановлением администрации от 18.12.2009 г. № 1703 межведомственной комиссии делегированы полномочия по оценке частных жилых помещений дома ХХХХХХ по ул. .......... Вопрос о признании жилых помещений непригодными для проживания и дома ХХХХХХ литер ХХХХХХ по ......... аварийным и подлежащим сносу будет внесен на рассмотрение межведомственной комиссии. л.д. 18). 17 февраля 2010 года заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу ХХХХХХ было принято решение о признании дома ХХХХХХ лит А по ......... аварийным и подлежащим сносу, а помещения 1,2,3,4 в нем непригодными для проживания по следующим основаниям: фундамент, стены, несущие конструкции дома, имеют значительную деформацию, деревянные конструкции дома поражены деструктивной гнилью, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности разрушения. ХХХХХХ г. в данном доме произошел пожар. л.д. 54-57). До настоящего времени постановления об отселении из аварийного дома истцов А Г не принято. Вместе с тем статьи 85 и 87 Жилищного Кодекса РФ предусматривают, что выселяемым из признанного непригодным для проживания жилого помещения гражданам, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется наймодателем. Таким образом, в судебном заседании бесспорно и однозначно установлено, что обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения семье Трековых взамен признанного непригодным для проживания необходимо возложить на орган местного самоуправления - А Г. При этом с 2007 г. и по настоящее время истцам не предоставлено жилое помещение по договору социального найма, что является безусловным нарушением их законных прав на жилище. По сообщению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, сведений МУП ГБТИ г.Саратова истцы не имеют на праве собственности каких-либо других жилых помещений и объектов недвижимости. л.д. 26-29, 58-61). В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставляемое в случае отселения жилое помещение должно быть благоустроенным и равнозначным по площади, ранее занимаемому. Разрешая требование истцов о предоставлении жилого помещения, суд считает необходимым при определении размера подлежащей предоставлению жилой площади исходит из размера ранее занимаемого семьей Трековых жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат, общей площадью не менее 36.8 кв.м. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у истцов права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилым помещением по договору социального найма и удовлетворяет заявленные истцами исковые требования в полном объеме. На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд - РЕШИЛ: Признать за Трековым А .А, Трековой Н.В. и Трековым А .А право на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен квартиры № ХХХХХХ аварийного дома № ХХХХХХ по ул. ......... в г.Саратове, признанного непригодным для постоянного проживания. Обязать А Г предоставить Трекову А .А, Трековой Н.В. и Трекову А .А вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, общей площадью не менее 36.8 кв.м, в границах города Саратова. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд путем принесения кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова. Судья Торопова С.А.