РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2010 года г. Саратов Кировский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи - Куницыной М.А. с участием истицы Волковой Т.В., представителя ответчика Куничкиной Т.В. при секретаре - Пигачевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Екатериновского района Саратовской области в интересах Волковой Т.В. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области; третье лицо - Министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Екатериновского района Саратовской области в интересах Волковой Т.В. обратился в суд с иском к Министерству строительства и ЖКХ Саратовской области, указав, что Волковой Т.В., имеющая статус лица, оставшегося без попечения родителей, ххх года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении из числа детей-сирот. До настоящего времени Волковой Т.В. постоянного места жительства не имеет, чем нарушаются ее конституционные права на жилище и получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Поскольку Волковой Т.В. из-за отсутствия денежных средств не имеет возможности получения юридической помощи, прокурор обратился в суд с иском в ее интересах и просил суд обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Волковой Т.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в Екатериновском районе Саратовской области по норме предоставления площади жилого помещения. В судебном заседании прокурор не присутствовал, уточнил требования, просил предоставить жилое помещение в р.п.ххх. Истица Волковой Т.В. иск поддержала, дав объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Дополнила, что обучалась в ххх области, где фактически проживает в настоящее время. Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Куничкиной Т.В. иск не признала и пояснила, что Волковой Т.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма как лицо, оставшееся без попечения родителей. Жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Предоставление жилого помещения вне очереди истице нарушает права иных граждан, также нуждающихся в получении жилого помещения. Факт нуждаемости истицы в жилом помещении не оспаривает. Представитель третьего лица Министерства финансов Саратовской области в судебном заседании не присутствовал. Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом осуществляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам, ранее имевшим статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, если имеется хотя бы одно из следующих условий: 1) местом регистрации их рождения является Саратовская область; 2) местом их выявления и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение является Саратовская область; 3) лица, у которых они находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемных семьях на основании решения органов опеки и попечительства, проживали на территории Саратовской области; 4) учреждения, в которых они находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены в Саратовской области. В силу ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В судебном заседании установлено, что за Волковой Т.В., имеющей статус лица, оставшегося без попечения родителей, срок пребывания которой в образовательном учреждении истек, на основании распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области хххР от ххх г., признано право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из государственного жилого фонда Саратовской области л.д. 15). Волковой Т.В. была включена в план обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилого помещения. Судом установлено, что отец Волковой Т.В. -Ч., лишен родительских прав в отношении нее решением ххх суда ххх от ххх года л.д.16). Мать Ч. скончалась ххх г., что установлено из свидетельства о смерти серии 11-РУ ххх л.д.18). Судом установлено и никем не оспаривалось, что Волковой Т.В. не имеет закрепленного за ней жилого помещения, была зарегистрирована по адресу: ххх, ххх, ххх, ххх, ххх л.д.13). Однако по указанному адресу не проживает, членом семьи собственника жилого помещения не является, что никем не оспаривалось. В настоящее время Волковой Т.В. имеет временную регистрацию по адресу: ххх, ххх, ххх общ. л.д.17), где фактически проживает. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Волковой Т.В. предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 2 Закона Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 30 квадратных метров. Доводы представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области по мнению суда не могут служить основанием для отказа в реализации Волковой Т.В. своих прав. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Волковой Т.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, общей площадью не менее 30 кв.м., в р.п. ххх. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья: