Дело № 2-6094/2012 г.
Решение
Именем Российской Федерации
16.10.2012 года г. Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Яремчук Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4,
представителя ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области ФИО5,
представителя третьего лица комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО10 обратился в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, обладает правом на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди. До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма вне очереди истцу не представлено, чем нарушаются его конституционные права на жилище и право на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. Просит обязать ответчика предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области на территории <адрес> по норме предоставления площади жилого помещения – не менее 30 кв.м общей площади, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, уважительность причин неявки не сообщил, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, в иске просил отказать.
Представителя третьего лица комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» ФИО6 в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
В судебное заседание представитель 3-го лица министерства финансов Саратовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя министерства финансов Саратовской области в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 28 ноября 2007 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.
В судебном заседании установлено, что ФИО13 относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 (л.д. 15), свидетельством о смерти ФИО7 (л.д. 16), справкой о рождении ФИО1 (л.д. 17), решением Волжского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
ФИО1 в собственности какого – либо недвижимого имущества не имеет, жилые помещения за ним не закреплялись, по договору социального найма не предоставлялись (л.д. 18, 20, 22).
Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 обучался в <данные изъяты> (л.д. 25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы (л.д. 24).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, оставшееся без попечения родителей в министерстве строительства и ЖКХ, что подтверждается извещением министерства строительства и ЖКХ (л.д. 12).
Кроме того, судом установлено и сторонами не оспаривается право ФИО1 на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
В соответствии со ст. 6 п. 5 ЗСО № 150 от 02.08.2007г. местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест, а именно по местонахождению закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания; по месту первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение; по месту регистрации их рождения в пределах территории области; по месту последнего проживания на территории области.
Установлено, что ФИО1 родился и проживает в <адрес> (л.д. 13-14, 21), следовательно, жилое помещение должно быть ему предоставлено в <адрес>.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая, непродолжительность рассмотрения настоящего дела, его невысокую сложность, отсутствие необходимости в значительных временных затратах по иску и сбору доказательств, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 1000 рублей в счёт возмещения расходов на оплату услуг представителя, так как считает именно указанный размер оплаты помощи представителя разумным, соответствующим объему защищаемого права и объему выполненной представителем работы по данному гражданскому делу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда <адрес>, общей площадью не менее 30 кв.м.
Взыскать с министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья Е.В. Яремчук