Дело --- ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Саратов --- Судья Кировского районного суда г. Саратова С.А. Щетинин, при секретарях Кортышковой М.В., С.А. Телегиной с участием заместителя государственного инспектора --- г. Саратова по пожарному надзору Константинова Д.В. президента НП ЗАО «Лакокраска» Клейменова В.В. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении НП ЗАО «Лакокраска» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: С --- по --- заместителем главного государственного инспектора --- г. Саратова по пожарному надзору Константиновым Д. В. на основании распоряжения --- от --- была проведена плановая выездная проверка по контролю соблюдения требований пожарной безопасности территории и помещений Научно-производственного закрытого акционерного общества «Лакокраска», расположенного по адресу: г. Саратов, 2-й Пугачевский поселок, 3-я линия, 65-д. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности Федерального закона от --- № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ№ 313 от ---, зарегистрирован в Минюсте РФ --- Регистрационный ---, а именно: - второй эвакуационный выход из административной части со второго этажа закрыт на замок с 2-х сторон (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.3, ППБ 01-03 п.53); - пути эвакуации (коридор) второго этажа отделан горючими материалами (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.3, ППБ 01-03 п.53); - подлестничным маршем на первом этаже допускается складирование горючих материалов (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.3, ППБ 01-03 п.40); - на лестничных площадках и маршах в производственном корпусе и магазине допускается складирование сгораемых материалов, загромождение путей эвакуации (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.3, ППБ 01-03 п.53); Выше указанные нарушения, допущенные со стороны Научно-производственного Закрытого акционерного общества «Лакокраска», непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, а также на возможность проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей. - имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.34); - помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, НПБ 110-03); - Отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации. (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.34); - здания не оборудованы системой оповещения людей о пожаре в соответствии с ППБ 104-03, -отсутствуют световые табло «Выход» (Федеральный закон от --- №123-ФЗ ст.151, ППБ 01- 03 НПБ 104-03); - Электросветильники в производственных и складских помещениях не оборудованы защитными колпаками предусмотренные их конструкцией. Электросветильники не соответствуют классу зоны по ПУЭ. (Федеральный закон от ---) № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.60, 34); - Не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети (ППБ 01-03 п.57) (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.57); - На оконных проемах первого этажа административно-производственного задания установлены глухие металлические решетки. (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.40); - Руководителем не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму. Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 3, ППБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от --- ---; - С работниками не проведен инструктаж по мерам пожарной безопасности. (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.15); - Отсутствуют организационно-распорядительные документы по пожарной безопасности (приказ о назначении ответственных за противопожарное состояние помещений, инструкции и т.д.) (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.15); - Помещения не обеспечены в полном объеме первичными средствами пожаротушения (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.108); - В помещениях электропроводка выполнена с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.57); - Планы эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствуют ГОСТу (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.16); - в складском подвальном помещении магазина отсутствуют люки или окна шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. для дымоудаления (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-05-2003 п.6.3.5); - допускается эксплуатация самодельных металлических печей (буржуек) не отвечающих требованиям пожарной безопасности в производственных (Федеральный закон от --- ---- ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.3, ППБ 01-03 п.72); - деревянные конструкции кровли зданий не обработаны огнезащитным составом (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.3, ППБ 01-03 п.36); - не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ производственных и складских помещений, которые надлежит обозначать на дверях помещений (Федеральный закон от ---) ----Ф3 ст.151, ППБ 01-03 п.3, ППБ 01-03 п.33); - двери складских помещений выполнены с пределом огнестойкости менее Е130. (Федеральный закон от ---) № 123-ФЗ ст.88, таблица 24, СП 2.13130-2009 п.5.3.3); - На корпусах огнетушителей отсутствует порядковый номер белой краской (ППБ-01-03 п. 108 прил. (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.108); - Не произведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу. (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.89); - допускается курение не в специально отведенных местах (Федеральный закон от --- ---- Ф3 ст.151, ППБ 01-03 п.25); - хранение в производственных помещениях горючих материалов (деревянных досок, авторезины, газовых баллонов и т.д.) (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.40); - отсутствуют организационно-распорядительные документы (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.15); - отверстия в местах прохождения коммуникациями противопожарных преград не заделаны строительным раствором (Федеральный закон от --- № 123 -ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п.3 7); - в складских и производственных помещениях устроены конторки из горючих материалов (дСП, дерево) (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.40); - территория не очищается и захламлена сгораемым мусором (Федеральный закон от --- № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п.21); Выше указанные нарушения, допущенные со стороны Научно-производственное закрытое акционерное общество «Лакокраска», непосредственно влияют на возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Присутствующий в судебном заседании государственный инспектор --- г. Саратова по пожарному надзору Константинов Д. В. пояснил, что до настоящего времени представителем НП ЗАО «Лакокраска» не представили в их адрес сведения об устранении нарушений, не обращались к нему с ходатайством о проведении повторной проверки. В судебном заседании представитель президент Научно-производственного закрытого акционерного общества «Лакокраска» Клеименов В.В. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что на момент проведения проверки действительно были выявлены указанные в протоколе нарушения. После выявления указанных нарушений правил пожарной безопасности было выдано предписание об устранении данных нарушений. В настоящее время выявленные нарушения, указанные в предписании за №№ 1,3,5,6,8,9,10,11,13,14,16,17,18,19,21,22,23,25,26 устранены, остальные, за №№ 2,4,7,12,20,24,27,28,29, до настоящего времени не устранены. Официальная информация об устранении вышеуказанных нарушений Научно-производственным закрытым акционерным обществом «Лакокраска» в государственную инспекцию --- г. Саратова по пожарному надзору не направлена, в связи с чем, повторная проверка сотрудниками гос. инспекции --- г. Саратова по пожарному надзору не проводилась. Исследовав письменные материалы административного дела, прихожу к следующему. В соответствии со свидетельством о собственности --- от ---, выданным Фондои имущества ---, Научно-производственное закрытое акционерное общество «Лакокраска», находится по адресу: г. Саратов, --- ---, --- Д (л.д.21) Научно-производственное закрытое акционерное общество «Лакокраска» зарегистрировано --- г. Саратова, о что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе и свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр (л.д. 22-23) Президентом Научно-производственного закрытого акционерного общества «Лакокраска» в соответствии с протоколом --- общего собрания ЗАО «Лакокраска» от --- является Клеименов В.В. (л.д. 19-20) Деятельность Научно-производственного закрытого акционерного общества «Лакокраска» определена уставом НП ЗАО «Лакокраска» (л.д. 11-35) Часть имеющихся у НП ЗАО «Лакокраска» нежилых помещений сдается в аренду ИП «Карпенко М.В.»,ИП «Анисимов А.И.», ООО «РОСПЛАСТ», ООО «Время -ВС», ООО НФП «Газарм», для производственных целей. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса влечет наказание для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В результате проведенной плановой выездной проверки по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях Научно-производственного закрытого акционерного общества «Лакокраска» государственным инспектором --- г. Саратова по пожарному надзору майором внутренней службы Константиновым Д.В. на основании распоряжения --- от --- (л.д.18) были выявлены нарушения, указанные выше. Доказательств устранения указанных нарушений до настоящего момента суду не представлено. С учетом установленных выше обстоятельств, нахожу установленными и доказанными указанные выше нарушения со стороны юридического лица - Научно-производственного закрытого акционерного общества «Лакокраска», расположенного по адресу: г. Саратов, 2-ой Пугачевский поселок, 3-я линия, ----д и прихожу к выводу о том, что в действиях Научно-производственного закрытого акционерного общества «Лакокраска» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания, руководствуюсь положениями главы 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конкретными обстоятельствами дела, а также учитывая степень тяжести совершенного правонарушения, отягчающие и смягчающие обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначить юридическому лицу - Научно-производственному закрытому акционерному обществу «Лакокраска», расположенному по адресу: г. Саратов, 2-ой Пугачевский поселок, 3-я линия, ----д, наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 3.12, 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья - ПОСТАНОВИЛ: Признать Научно-производственное закрытое акционерное общество «Лакокраска», расположенного по адресу: г. Саратов, 2-ой Пугачевский поселок, 3-я линия, ----д, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток. Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Саратовский областной суд. Судья С.А.Щетинин